Надпреварата за визи H-1B за 2014 г. започва днес

h1b_changes_16x9

Реформирането на имиграцията може да е на върха на новините, но тъй като доминира в заглавията, съществуващата ни система продължава да се развива бързо.





А именно: Днес е първият ден, в който работодателите в САЩ могат да подадат заявления за виза H-1B до федералната правителство за фискална 2014 г. (за визи, започващи от 1 октомври 2013 г. до 30 септември 2014 г.). Всяка година в началото на април работодателите се надпреварват за ограничен брой налични визи H-1B – в момента са определени на 85 000, включително 20 000, които са заделени за чуждестранни завършили висши степени от американски университети. Тези визи се дават на принципа първи дошъл, първи обслужен, което води до тази лудост.



Миналата година надпреварата за визи H-1B приключи за 10 седмици, докато миналата година, на фона на по-бавна икономика, отне три пъти повече време. Както се подчертава в нашия доклад „Търсенето на умения“, търсенето на визи H-1B през последното десетилетие се колебае в отговор както на икономическите, така и на политическите условия. Тенденцията е на растеж, с изключение на значителния спад в търсенето след срива на дотком балона през 2001 г., 11 септември 2011 г. и Голямата рецесия, която започна през 2007 г.



Откакто таванът беше достигнат миналата година на 11 юни, много от тези работодатели, на които беше отказана виза H-1B, чакаха 294 дни, за да подадат ново заявление. Този дълъг период на изчакване, съчетан с по-добри икономически условия, може да доведе до по-бърз край на надпреварата тази година. Някои прогнозират, че горната граница на H-1B може да бъде достигната в рамките на пет дни . Но несигурността както на срока за кандидатстване, така и на шанса за успех затрудняват работодателите да предвидят дали ще има виза за наемане на чуждестранни кандидати. Това прави планирането на човешките ресурси меко казано трудно.



какъв тип учен е бил Галилей

Всеобхватният дебат за имиграционната реформа започна със законопроект на Сената, наречен Закон за имиграцията и иновациите от 2013 г. (I-Squared Act). Съгласно това предложение, вместо статичен таван, ще има ескалатор H-1B, който автоматично регулира тавана в зависимост от търсенето. Предложението повишава първоначалния таван на H-1B до 115 000 и в зависимост от това колко бързо се спазва таванът през дадена година, той ще се увеличи постепенно, с до 20 000 визи през следващата година. По същия начин, ако таванът не бъде спазен през дадена година, той ще намалее с не повече от 20 000 визи през следващата година. I-Squared Act предлага таванът да бъде не по-малко от 115 000 и не по-голямо от 300 000. Най-малкото ще са необходими 10 последователни години, за да се достигне таванът в рамките на 45 дни, за да се достигне горната граница от 300 000 визи.



h1b_ескалатор



Законът за I-Squared също така предлага да се позволи на чуждестранните студенти да кандидатстват за постоянна зелена карта, да предоставят неограничени визи H-1B за чужденци с висше образование в САЩ, да закрепят постоянни зелени карти за завършване на наука, технологии, инженерство и математика (STEM), спечелени от чужденци в американски университети, и за увеличаване на визовите такси, които биха били инвестирани в обучението на американската работна сила в STEM. Някои или всички от тези предложения може да бъдат включени в дългоочаквания законопроект за цялостна реформа в имиграцията, който сенатската банда от осемте е планиран за представяне някъде този месец. Група от Къща членовете също така изготвят план, който скоро може да оповестят публично.

Настоящият дебат за имиграционната реформа е чудесна възможност за преразглеждане на системата и отдалечаване от произволната надпревара с времето за визи H-1B. Нов метод, който структурира бъдещата имиграционна система на Америка, за да отговори по-добре на търсенето на висококвалифицирани работници – чрез по-малко произволни тавани за визи H-1B, нови визови класове и по-добре насочено обучение на работната сила – ще бъде приветстван както от работодателите, така и от работниците.



Ако визовата система H-1B бъде преработена, това може да е последният път, когато виждаме надпреварата за таван за виза H-1B.