Алтернативен път на развитие на Африка

Последни прогнози показват, че няколко държави от Африка на юг от Сахара ще изпитат стабилен икономически растеж през следващите пет години. До 2023 г. около една трета от икономиките в региона ще нарастват със среден годишен темп от 5 процента или повече от 2000 г.



И все пак, като Икономистът наблюдаваното миналата година моделът на развитие на Африка озадачава икономистите. В крайна сметка само четири от страните с висок растеж на континента са зависими от природните ресурси. Нито пък цялостното представяне се дължи главно на индустриализацията, както биха предвидили традиционните модели на развитие. Какво тогава обяснява силното икономическо представяне?

Ново изследване на Инициативата за растеж в Африка на Института Брукингс и Световния институт за изследвания на икономиката на развитието (UNU-WIDER) към Университета на Обединените нации може да са ключът към отговора на този въпрос. Според предстоящата книга Индустрии без димни тръби: Индустриализацията в Африка е преразгледана , има доказателства, които предполагат, че Субсахарска Африка претърпява по-дълбока структурна трансформация, отколкото си мислим.





Африка дължи тази структурна трансформация не на традиционните индустрии, а на новите разработки в търгуемите услуги и агроиндустриите, които наподобяват традиционната индустриализация. Освен градинарството и агробизнеса, тези нови индустрии включват услуги, базирани на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и туризъм.

Това е отклонение от историческата норма. Традиционно, както икономистът от Харвардския университет Дани Родрик посочва , икономики, които поддържат стабилни темпове на растеж, без да разчитат на бум на природните ресурси, обикновено правят това чрез експортно ориентирана индустриализация. Но в Африка производството като дял от общата икономическа активност е в стагнация на около 10 процента, като икономическата активност преминава от селско стопанство към услуги. И тъй като темпът на нарастване на производителността в услугите е само около половината от този на производството, общите печалби на производителност, необходими за устойчив растеж, са намалели сравнително малко.



Този процес на преждевременна деиндустриализация не е уникален за Африка. Но това е по-важно за континента, като се има предвид мащаба на предизвикателствата пред развитието му. Благодарение на своята млада, бързо нарастваща работна сила, Африка сега трябва да създаде повече от 11 милиона работни места в официалната икономика всяка година. Но като нобелов лауреат по икономика Джоузеф Е. Стиглиц има предупреди , Африка не може да възпроизведе модела на Източна Азия, ръководен от производството, така че въпросът е дали може да използва съвременните услуги за постигане на икономическо развитие.

Според Форсайт Африка: Основни приоритети за 2018 г , доклад на Brookings Institution с предварителен преглед на резултатите от Индустрии без димни тръби , износът на услуги от Африка нараства повече от шест пъти по-бързо от износа на стоки между 1998 г. и 2015 г. В Кения, Руанда, Сенегал и Южна Африка секторът на ИКТ процъфтява. В Руанда туризмът сега е най-голямата експортна дейност, която представлява около 30 процента от общия износ. Етиопия, Гана, Кения и Сенегал са интегрирани в световните вериги на стойността на градинарството, а Етиопия се превърна във водещ играч в световния износ на цветя.

Тъй като тези индустрии без димни тръби се разрастват, те генерират нови модели на структурни промени, които се различават от тези на водената от производството трансформация в Източна Азия. Но ако се управляват правилно, те биха могли да играят същата роля в развитието на Африка, както производството в Източна Азия.



Воденият от производството растеж се оказа ефективен модел за развитие в Източна Азия по три основни причини. Първо, производството има по-висока производителност от селското стопанство и може да поеме голям брой средно квалифицирани работници, мигриращи от селскостопанския сектор. Второ, производителите се възползват от технологични трансфери от чужбина, така че тяхната производителност се повишава в съответствие със световните тенденции. И трето, преминаването към производството в Източна Азия беше ориентирано към износ, което позволи на производството да се увеличи.

Според Джон Пейдж, един от редакторите на Индустрии без димни тръби , растящите сектори на услугите в Африка споделят същите характеристики. Освен че могат да се търгуват, те имат по-висока производителност и могат да поемат голям брой средно квалифицирани работници. И като производството, те също се възползват от технологичните промени и икономиите от мащаба и агломерацията.

Освен това секторите на услугите без пушек в Африка имат допълнителното предимство, че са по-малко уязвими автоматизация . Независимо от многото предимства на автоматизацията, тя представлява предизвикателства за страните, където първостепенният приоритет е създаването на достатъчен брой работни места в официалния сектор.



Докато икономистите са все по-уверени, че моделът на развитие на Африка ще бъде различен от този на Източна Азия, те са по-малко сигурни в това каква форма ще приеме. Моделът на индустрии без пушек предлага един възможен отговор.

От гледна точка на политиката, африканските лидери трябва да проучат повече начини за подкрепа на растежа на тези индустрии, или чрез целенасочени реформи, или чрез включването им в националните стратегии за индустриализация и по-широки програми за развитие. Развитието на индустрии без димни тръби може да се случи заедно с усилията за развитие на тези с димни тръби, като по този начин се предлага многостранен подход за Африка за постигане на структурна трансформация.