След осъждането на Шовин най-накрая ще се промени ли полицията в Америка?

Дали осъдителната присъда за убийството на Джордж Флойд от Дерек Шовин ще бъде само една част от отговорността в по-дългата история на полицейското насилие, или ще бъде истинска превратна точка за стимулиране на промяната? Рашон Рей говори за значението на процеса срещу Шовин, разкъсаното състояние на отношенията между полицията и общността и от какво се нуждае Министерството на правосъдието, за да гарантира реална отчетност.







Свързан материал:



Слушайте подкасти на Брукингс тук , на Apple или в подкасти на Google, изпратете имейл обратна връзка на bcp@brookings.edu и ни последвайте на @policypodcasts в Twitter.



движещи се звезди в небето 2020

Благодаря на аудио продуцента Гастон Реборедо, Крис Маккена, Фред Дюс, Мари Уилкън и Камило Рамирес за тяхната подкрепа.




ТРЕНСКРИПТ



PITA: Процесът срещу полицая Дерек Шовин за убийството на Джордж Флойд доведе до осъдителна присъда и по трите обвинения за неумишлено убийство от втора степен, за убийство от трета степен и за непредумишлено убийство от втора степен.

Тук, за да говорим с нас за резултата от този процес и дали или как той ще повлияе на политическите дебати за реформиране и трансформиране на полицията и наказателното правосъдие, е Рашон Рей, сътрудник на Дейвид М. Рубенщайн по изследвания на управлението; Професор по социология в Университета на Мериленд. Рашон, благодаря, че се върна отново в шоуто.



РЕЙ: Благодаря, че ме имаш. Очаквам с нетърпение разговора.



ПИТА: Искам да започна да разглеждам самия процес. Едно от основните послания на обвинението по време на процеса беше да се каже на съдебните заседатели, повярвайте на собствените си очи, като, разбира се, говорим за видеозаписите на Дарнела Фрейзър, докато защитата предизвика обичайните расистки стереотипи за чернокожите в частност и общоприетото обществено предположение за полицаите като цяло работи добросъвестно. Това видео наистина ли беше люлеещият се елемент за журито? Че спецификата на този случай просто не може да бъде отречена, достатъчно, че това преодолява много от обичайните културни прекъсвания?

РЕЙ: Искам да кажа, определено беше важно. Може би най-важната част от случая, да. И не само видеото, което дойде от тийнейджъра, който смело застана на ъгъла, гледайки това, което се случва и го засне през цялото време, но и че имаше и други видеозаписи: носени от тялото кадри, кадри от улиците. И така, имаше безброй възгледи, в които хора с различни позиции и различни гледни точки, за да могат да преценят убийството на Джордж Флойд.



Въпреки това, в допълнение към видеодоказателството, имаше и други ключови части, които всъщност правят този случай примерен, но все пак и все още извънредно. Не само че не е нормативно да се види това, което видяхме, не само количеството видеодоказателства, но и факта, че щатът Минесота, под ръководството на главния прокурор Кийт Елисън, успя да събере екип от всички звезди на прокуратурата. Това обикновено не се случва. Често на ниво град или окръг те са претоварени и с недостатъчни ресурси, опитвайки се да се справят с този тип случаи. Мисля, че това беше значително.



Мисля, че другото нещо, което беше важно е, че журито беше с расово разнообразие. Сега, че расово разнообразното жури не е създадено да преследва прекомерно правоприлагащите органи; вместо това е да наклоним везната, за да направим нещата по-справедливи, прозрачни и отговорни. Изследванията документират, че колкото по-разнообразни в расов план са съдебните заседатели, толкова по-вероятно е да се случат резултати между расови групи – хора, извършващи едни и същи престъпления. Трябва да си припомним, че съвсем наскоро, през последните няколко години, имаше друг офицер, черен офицер, всъщност, мюсюлмански офицер, който уби бяла жена, бяла жена от средната класа, и той също беше признат за виновен. Така че сме имали тези съпоставки по този начин.

Тогава, разбира се, имаше две големи неща. Имахме не само няколко медицински експерти, но и множество служители на реда, които свидетелстваха срещу Дерек Шовин. Това беше забиване от самото начало и все пак и все пак всички ние, които видяхме топката да влезе в мрежата, се чудехме дали ще се брои на таблото – и това правят състезанието и расизмът в Америка.



ПИТА: Искам да ви попитам за това, защото беше такова облекчение, разбира се, за толкова много от нас и мисълта ми дойде в ума, дали наистина е унизително за американското общество – проклятие с слаб напредък – това убийство можеше да бъде толкова шокиращо и заснето на видео толкова ясно, с толкова много свидетели, включително спешен медицински персонал, и въпреки това все още имаше въпрос в съзнанието на толкова много от нашите умове дали ще бъде възложена някаква мярка за справедливост?



РЕЙ: Искам да кажа, без съмнение. Хората разглеждат най-вече присъдата за убийство на Шовин като обвинение срещу полицията като цяло, но това очевидно не е така. Присъдата на Шовин беше само едно убийство, но това, което хората всъщност искат, е отговорност за цялата система. Проблемът е, че съдебната система увеличава разказа за лошите ябълки, което често води до прекомерна индивидуализация на съдебната система и в по-голямата си част оставя институциите да не се справят. Ако погледнем само от началото на процеса Шовин, над 60 души са убити от полицията. Всъщност, докато се произнасяше присъдата, имаше 15 или 16-годишно момиче в Охайо, което беше убито от полицията при вероятно инцидент, който можеше да бъде третиран по различен начин от нивото на сила, което беше използвани за това дете.

Така че това, което хората осъзнават, е, че има редица неща, които са се случили. Не само Даунте Райт, който беше точно надолу по улицата; или 13-годишният Адам Толедо; или лейтенантът от армията във Вирджиния, хората осъзнават, че системата е счупена. И въпреки че Дерек Шовин беше осъден, той трябваше да бъде осъден. Но причината хората да са облекчени е, че всяка година в САЩ над 1000 души са убити от полицията. И интересното е, че само половината от тези убийства се считат за оправдани, независимо дали това е от Федералното бюро за разследване или дори от Министерството на правосъдието. И дори все пак, по-малко от 1% от служителите някога са обвинени или осъдени. Шовин дори не съставлява 10 - той е в групата от по-малко от 10 офицери, които са били осъдени за убийство през последните 15 години. И мисля, че когато хората гледат на това колективно, хората осъзнават, че на хората им е било позволено да извършват вреда и насилие върху хората и това трябва да се промени.

ПИТА: Този случай до голяма степен беше катализатор за по-широка обществена оценка – особено сред белите американци – с този широко разпространен характер на полицейско насилие и чувството за безнаказаност в толкова много полицейски части по отношение на тяхното поведение. Има ли риск обвинителната присъда в тази единствена инстанция да заглуши част от това обществено чувство за неотложност, за да се направят дълбоките, общосистемни промени в полицията и наказателното правосъдие, които са необходими?

РЕЙ: Да, определено може. Всъщност националният президент на Братския полицейски орден всъщност направи изявление, което каза нещо в смисъл, че сме една крачка по-близо до преодоляването на този тъмен ден в американската история. И си помислих за това изявление и как то не успява да разпознае и признае, че това не е просто тъмен ден, а е обичайна бруталност в много общности в страната, включително предимно чернокожи общности с ниски доходи. И така, част от обмислянето на това е, че той е трябвало да се стреми да отговори на въпроса, който адвокатът Елисън заявява, когато каза – по същество той питаше какво следва? По същество той каза, че трябва да влезем в нови отношения с обществото и да преразгледаме използването на сила. И тази нова връзка очевидно е свързана с отношенията между полицията и общността и как са разбити.

кацане на луната истинско или фалшиво

И мисля, че Законът за справедливостта на Джордж Флойд в полицията, който включва отмяна на квалифициран имунитет, установяване на правилно използване на бази данни за сила, създаване на национална база данни за лоши ябълки, че този вид промени могат да бъдат наистина важни, за не само да държат лошите служители отговорни, но за да защити и добрите офицери от тези лоши офицери вътрешно. Защото, вижте, хората говорят за синята стена на мълчанието през цялото време, но синята стена на мълчанието не е там само защото хората искат да бъдат лоялни; има го, защото когато се опитате да го разбиете, това има реални последици за препитанието на хората. Офицерите често са, както аз наричам, изтласкани и изтласкани, което означава, че е по-вероятно да бъдат понижени, по-вероятно е да бъдат преместени, по-вероятно да бъдат стигматизирани и е по-вероятно да изгорят. И някои от тези добри офицери, тези добри ябълки, ако щете, са тези, които трябва да станат полицейски шефове, които трябва да управляват полицейски управления, и вместо това често са се разглезили или отровили от тези лоши ябълки, които гният дърво.

ПИТА: Искам да се върна към този въпрос за политиките само за момент, но първо искам да ви попитам за социалното влияние на тази присъда. Споменахте случаите на Ma’khia Bryant в Кълъмбъс, Охайо, Адам Толедо в Чикаго и няколко други случая на хора, убити чрез полицейско насилие, които бяха само през последната седмица, седмица и половина. Виждате ли действията на това жури, тази присъда от тях, вероятно да са повратна точка за други съдебни заседатели в начина, по който те ще гледат на съдебното преследване на тези или други случаи на полицейско насилие в бъдеще?

РЕЙ: Е, миналото ни казва, че това ще бъде просто пропуск. Въпреки това, ако наистина трябва да го разглеждаме като преломна точка – и мисля, че това е било по отношение на расовото изчисление в САЩ, което мисля, че сме в друга фаза; по отношение на стимулиране на промяната на политиката – така че ако смятаме, че това ще промени съдилищата, как би изглеждало това в бъдеще? Първо, обръща се внимание на това, на което съдията осъжда Дерек Шовин. Много експерти и аз съм склонен да се съглася, правните експерти казват, че той вероятно ще получи около 20 години. За хората, които не са претърпели никакво престъпление, често получават 12 години и половина; може в крайна сметка да получи малко повече от това, като се има предвид, че е бил ударен с три заряда. Така че хората трябва да обърнат внимание на това. Хората трябва да обърнат внимание и на останалите трима служители. Как ще протекат изпитанията им? Ще сключат ли сделки за признаване на вината? Ако да, как ще изглеждат те? Така че това ще бъде важно.

И накрая, трябва да обърнем внимание на всички тези случаи, за които научаваме, както и на това, което аз наричам полицейска полиция и полицейска бруталност. Нещата, които рядко попадат в заглавията: като това, което се случи с армейския лейтенант. Това се случва през цялото време. Ако не беше лейтенант от армията и ако не се записваше и ако не беше завел цивилен иск за 1 милион долара, тогава все още нямаше да знаем за това, защото този инцидент се случи преди месеци. Така че това са нещата, на които хората трябва да обърнат внимание, ако става въпрос за това, което ще видим в съдилищата.

PITA: По отношение на политиките, относно законодателните и местните юрисдикции, както споменахте, в Конгреса има Закон за справедливостта на Джордж Флойд в полицията. Главният прокурор на САЩ Мерик Гарланд също току-що обяви, че Министерството на правосъдието ще проучи полицията в района на Минеаполис, като прегледа това. Полицията също, разбира се, е основно предмет на местните и държавни закони и разпоредби. И така, какви според вас са най-важните следващи стъпки или на федерално, и на местно ниво за постигане на напредък в преосмислянето и преоформянето на ролята и качеството на правоприлагането?

РЕЙ: И така, мисля, че Законът за справедливостта в полицията на Джордж Флойд е това. Той премина през Камарата на представителите за първи път на 18-годишния рожден ден на Тамир Райс през юни 2020 г. Наскоро беше приет отново в Камарата. Сенатът трябва да повдигне това. Демократите ще трябва да разберат какво ще правят; или ще преговарят за компромис с група републикански сенатори, или те ще се опитат да разбият филибустьера, така да се каже. Другото нещо обаче е Министерството на правосъдието, за което говорихте. Проблемът там е, че Сенатът не е потвърдил, дори не е гласувал някои от изборите на Байдън. Много хора намират това за проблематично. Много хора също смятат, че не е изненадващо, че това са цветни жени, които все още не са потвърдени.

Но когато става въпрос за Министерството на правосъдието, указите за съгласие са нещо, на което хората трябва да обърнат внимание. Декретите за съгласие са споразумения между Министерството на правосъдието и общински полицейски отдел или окръжен полицейски отдел; местно полицейско управление. Че след като разследването установи, че има дискриминационни практики, практики с политики, с дисциплина, които заслужават надзор. Моето проучване установи, че тези укази за съгласие често водят до най-много промени в полицейските управления. Камдън беше такъв; Балтимор е бил под един; Окръг на принц Джордж, Сейнт Луис, Фъргюсън. Списъкът може да продължи до безкрай, когато погледнем това. Интересното в това е, че ако погледнем под Тръмп, когато той е бил резидент, е имало нулеви укази за съгласие. При Буш имаше няколко; при Обама имаше малко повече; а при Тръмп имаше нула. Така че в Министерството на правосъдието в момента има много жалби, не само от цивилни, но и от самите полицаи, които целят да се намесят със служители, които участват в груби форми на неправомерно поведение, и често се стремят да докладват за вътрешна дискриминация, често от цветни полицаи и жени полицаи въз основа на преживяното, но дори и бели офицери често, които се стремят да бъдат добри полицаи и са поставени в трудни ситуации. Администрацията на Тръмп не направи нищо по въпроса. Мисля, че сегашното Министерство на правосъдието ще се стреми да направи много по въпроса. И мисля, че това е една от причините изборите на Байдън да изпитват трудности да получат гласовете.

ПИТА: Добре. Рашон, отново благодаря, че разговаряхте с нас днес и ще изчакаме и ще видим какво ще се случи с Министерството на правосъдието и Конгреса.

РЕЙ: Благодаря, че ме имаш.