Приоритетът на Буш в Ирак не е демокрацията

Докато президентът Джордж У. Буш настоява, че Америка никога няма да се кандидатира, точно под повърхността на неговата администрация бушува ожесточен дебат за това кога и как Америка трябва да излезе от Ирак. Дебатът изправя тези, които подкрепят масивните усилия за превръщането на Ирак в фар на демокрацията за Близкия изток, срещу онези, които искат да съсредоточат мисията на САЩ върху побеждаването на бунтовниците, за да могат американските войски да се върнат у дома.





Малцина в администрацията на Буш се съмняваха в мъдростта на войната срещу Ирак. И все пак този консенсус замъгли дълбоко разделение относно целта на войната. Бихме могли да характеризираме това като разцепление между демократични империалисти и напористи националисти.



Водени от Пол Улфовиц, заместник-министър на отбраната, и неоконсерватори извън администрацията, демократичните империалисти вярват, че Америка може да бъде сигурна само ако останалата част от света бъде преправена по образа на Америка. Съответно те предпочитат разполагането на все повече американски войски и харченето на все повече пари за създаване на стабилен, демократичен Ирак. Техният модел е следвоенна Германия, където дългосрочна военна окупация и планът Маршал създават условията за свободна, демократична и просперираща Европа с Германия в основата.



Напористите националисти като Доналд Ръмсфелд, министърът на отбраната и Дик Чейни, вицепрезидентът, не споделят тази амбициозна и скъпоструваща визия. Те вярват, че сигурността на Америка изисква преди всичко поражението на нейните врагове и елиминирането на заплахите, които представляват.



След терористичните атаки на 11 септември 2001 г., връзките на Саддам Хюсеин с терористите и апетитът му за оръжия за масово унищожение го направиха неприемлив риск. Трябваше да отиде.



небето е черно

За напористи националисти целта на ангажимента на САЩ в Ирак не е да създаде демократичен Едем, а да победи бунтовниците и терористите. Техният модел е Афганистан, където суверенно местно правителство, подкрепено от международни мироопазващи войски, се грижи за вътрешната сигурност, а американските войски се фокусират единствено върху антитерористични операции.



Англия побеждава испанската армада

Къде идва г-н Буш в този дебат? Той понякога използва реториката на демократичните империалисти, особено в вълнуващата реч миналата седмица пред Националния фонд за демокрация. Но дългогодишното му пренебрежение към изграждането на нация, слабия интерес към възстановяването на Афганистан и първоначалният неуспех да накара подчинените си да създадат план за възстановяване на Ирак, всички го отбелязват като напорист националист. Неотдавнашният му опит да ускори обучението на иракската полиция и силите за сигурност за намаляване на военното присъствие на Америка е допълнително доказателство за това.

Продължаващото намаляване на обществената подкрепа за политиката на Буш в Ирак ще засили предпочитанието му към афганистанския, а не към германския модел. Вероятно той ще предприеме бързи действия, за да възстанови пълния суверенитет на Ирак и да прехвърли политическата власт на временното иракско правителство. След това по-малък американски военен контингент ще се съсредоточи върху борбата с бунтовниците и антитероризма.



Подобна промяна в стратегията би могла да намали вътрешнополитическите разходи от влошаващата се ситуация в Ирак. По-фокусираната американска мисия би позволила на американските войски да се оттеглят в добре охранявани комплекси извън градовете, които се появяват само за извършване на бързи набези срещу бунтовнически сили. По-малкият военен отпечатък би трябвало значително да намали броя на жертвите в САЩ.



Но ще служи ли на интересите на стабилността в Ирак, Близкия изток и света? Примерът с Афганистан е отрезвяващ. Две години след свалянето на режима на талибаните висшите лидери на талибаните и Ал Кайда остават на свобода и сигурността е несигурна навсякъде, освен в Кабул. Докато конституционният процес върви напред, страната едва ли е жизнената демокрация, която някои се надяваха да стане.

По-фокусираните усилия за борба с бунтовниците в Ирак може да се окажат по-успешни, дори само защото ангажиментът на САЩ към успеха вероятно ще бъде по-голям. По този начин може да е възможно да се установи известна степен на стабилност през следващите шест до 12 месеца. Но превръщането на едно общество, опустошено от война, брутални репресии, лошо управление и корупция и дълбоки етнически, племенни и религиозни различия, в фар на демокрацията ще изисква много по-големи международни усилия, отколкото изглежда г-н Буш има предвид.