Критичната среща на NSG в Сеул ще има отзвук за международната ориентация на Индия

Срещата на NSG е не по-малко важна за потенциалните последици, които може да има за отношенията между Индия и Китай, пише Дхрува Джайшанкар



Решението на Групата на ядрените доставчици (NSG) от 23-24 юни – дали да включи Индия като член – може да бъде засенчено в международните медии от други очаквани събития. Те включват резултатите от референдума на Великобритания за оставане в Европейския съюз, безпрецедентна кампания за президентски избори в САЩ и предстоящото решение на международен арбитражен съд в Хага между Китай и Филипините по Южнокитайско море.

на марсоход 2021 на живо

Но срещата на GSG е не по-малко важна за потенциалните последици, които може да има за отношенията между Индия и Китай. Едно решение, особено ако не е в полза на Индия, би имало отзвук за азиатската сигурност, изменението на климата и глобалното управление.





NSG е картел от 48 държави, първоначално създаден през 1974 г. след първия ядрен опит на Индия, за да контролира потока от ядрени технологии и доставки. Консенсусно решение на следващото му пленарно заседание в Сеул, Южна Корея, за включване на Индия като член, би помогнало за интеграцията на Индия в глобалния ядрен ред, завършвайки прехода й от предполагаем нарушител на правилата към официален създател на правила. Способността на Индия да изнася граждански ядрени материали и технологии може също да помогне за намаляване на разходите за ядрена енергия и може да стимулира сектора в Индия, страдаща от енергиен глад.

В допълнение, това би улеснило способността на Индия да изпълни своя ангажимент, поет преди срещата на върха за климата в Париж през 2015 г., да набавя 40% от електроенергията си от неизкопаеми горива до 2030 г. През последните няколко години Индия работи за съгласуване на своите контрол на износа на ядрена и двойна употреба с насоките на NSG, за да се изтъкнат силни аргументи за членство.



Министър-председателят Нарендра Моди през последните месеци се включи лично в въпроса, посети Мексико и Швейцария, за да осигури подкрепата на тези страни и лично се свърза с лидерите на други страни, които изразиха колебание. Впоследствие подкрепата за членството на Индия в NSG се превърна в лакмус за отношенията с Индия.

Съпротивата срещу включването на Индия идва от някои предвидими източници. Няколко по-малки държави в Европа и другаде по-рано изразиха загриженост, подкрепена от групи за неразпространение в САЩ и другаде, които вярват, че влизането на Индия по някакъв начин подкопава Договора за неразпространение на ядрено оръжие (ДНЯО) и насърчава бързо нарастващия ядрен арсенал на Пакистан. Това са кухи аргументи. NSG и ДНЯО са различни договорености, докато нарастващият ядрен арсенал на Пакистан е все повече застраховка срещу намесата на САЩ.

Основната съпротива срещу включването на Индия обаче идва от Китай. Основният аргумент на Пекин е, че Индия не е подписала ДНЯО, но удобно пренебрегва факта, че Франция е била приета като член на ГЕП, преди да се присъедини към ДНЯО. Индия вярва, че ДНЯО е фундаментално несправедливо, като трайно легитимира ядрените оръжия на определени страни, включително Китай, като същевременно отрича Индия без причина, освен закъснялото й разработване на ядрени оръжия.



Съпротивата на Китай срещу членството на Индия в крайна сметка е политическа, целяща да ограничи издигането на Индия като глобална сила. Индия често се описва като въртяща се сила в развиващата се международна система.

Докато задълбочава стратегическото си партньорство със САЩ като друга демокрация и статукво сила, Ню Делхи намери обща кауза с Пекин в много области. Китай е най-големият търговски партньор на Индия със стоки и е все по-важен източник на инвестиции. Индия и Китай също си сътрудничат в различни международни форуми, включително по въпросите на националния суверенитет и за увеличаване на представителството на нововъзникващите пазари в глобалното управление.

Ето защо решението на Китай да приеме или откаже членството на Индия в ГНП е от решаващо значение. Неговата съпротива срещу огромната подкрепа за Индия сериозно би затруднила отношенията й с Индия, с възможни последици за двустранната добра воля, сътрудничеството по изменението на климата и многостранните групировки като Brics.



Действията на Китай ще застанат в рязък контраст със САЩ, които активно лобираха за включването на Индия в NSG. Това би имало отзвук за международната ориентация на Индия. Бъдещето на азиатската геополитика може да бъде определено по-късно тази година в Хага. Но също толкова лесно може да бъде оформено от решение, взето в Сеул след няколко дни.

Чарлз Дарвин беше натуралист

Тази статия се появи за първи път в The Economic Times и The Times of India на 21 юни 2016 г. Подобно на други продукти на Brookings Institution India Center, това има за цел да допринесе за дискусия и да стимулира дебат по важни въпроси. Мненията са на автора.