Европа застарява – крайно време е да инвестираме в младостта
Старият свят остарява. Населението на страните от Европейския съюз (ЕС) застарява и намалява. Очакваната продължителност на живота при раждане в ЕС се е увеличила с повече от две години на десетилетие от 60-те години на миналия век до 78 и 84 години през 2016 г. съответно за мъжете и жените. то е прогнозиран да се повиши допълнително с 8 и 7 години съответно за мъжете и жените до 2070 г., изтласквайки дела на населението над 65 на 30 процента до 2070 г. (от 20 процента днес).
Европейците трябва да се радват на перспективата за по-дълъг живот, ако могат да прекарат тези допълнителни години активни и в добро здраве. Но увеличеното дълголетие в Европа идва с нарастващи тревоги относно бъдещия стандарт на живот. Ще спре ли застаряването на икономическия растеж? Могат ли пенсионните системи да гарантират старост без бедност? И ще останат ли пенсионните системи достъпни, тъй като съотношението на работниците и пенсионерите се променя? За щастие има добри новини: Ако всички работници в Европа са икономически активни и да станат по-продуктивни по време на по-дългия си трудов живот , застаряването на населението не трябва да пречи на растежа и публичните финанси.
Политиката за стареене в ЕС е съсредоточена до голяма степен върху повишаване на възрастта за пенсиониране и засилване на участието на по-възрастните работници в работната сила. Но това, което често се пренебрегва в европейския дебат за стареенето, е, че по-дългият и по-продуктивен трудов живот се корени в силни основи за възможности в детството и младостта . Дългият и продуктивен трудов живот започва с изграждане на стабилни основополагащи когнитивни и социално-емоционални умения от ранно детство до средно образование. Придобиването на технически умения, свързани с работата, в областта на образованието след средно образование също има значение, както и плавният преход от училище към работа. И накрая, дългият и продуктивен трудов живот се възползва от ефективен пазар на труда, който балансира гъвкавостта и защитата: Социалната закрила и системите за обучение на възрастни и гъвкавостта в трудовите разпоредби могат да улеснят прехода на работни места от по-малко към по-продуктивни работни места, особено с ускоряването на технологичните промени.
на кои дати настъпват равноденствията
Реалността, пред която е изправено следващото поколение на Европа, обаче, все още не отговаря на това, което е необходимо, за да остарява в просперитет.
Първо, много страни от ЕС страдат от изненадващо големи пропуски в основните умения. В половината от ЕС една пета или повече от 15-годишните се представят под уменията си по четене и математика в 2015 Програма за международно оценяване на учениците (PISA) . При четене делът варира от около 1 на 10 ученици в Естония до една трета и повече от 15-годишните ученици в България, Кипър, Малта, Румъния и Словашката република (виж фигурата). Завършилите, които се борят с текст и числа, са неподготвени за усвояване на технически умения по-късно в живота в професионалното обучение, университета или в ученето през целия живот. Това има голямо значение, тъй като машините поемат човешките задачи: Предвид нарастващата известност на когнитивни и нерутинни задачи на европейските пазари на труда и намаляващ дял на ръчните работни места, младите хора с лоши основни умения гледат към силно несигурно бъдеще за работа.
Фигура 1: Много младежи от ЕС започват трудовия си живот с лоши основни умения и се борят с прехода си от училище към работа
Източник: Евростат
Хенри 8-ми син Едуард
Второ, твърде много млади хора в ЕС се борят с прехода от училище към работа. Студенти в няколко страни от ЕС отпадане от училище рано : в Малта, Испания и Румъния, близо 20 процента от 18-24-годишните, които не ходят на училище, са постигнали не повече от квалификации за прогимназиално образование. Безделието на младите също е предизвикателство: средно 15 процента от европейците на възраст 15-34 години са нито в областта на заетостта, образованието или обучението (NEET) . В Италия и Гърция броят е висок до една четвърт от възрастовата кохорта, а в Хърватия, Румъния, Словашката република и България близо една пета. Лошите умения и дългите периоди на бездействие и безработица подкопават потенциала за производителност на индивида.
Трето, страните от ЕС все повече виждат признаци на а сегментиране на пазарите на труда между млади и по-възрастни работници . Влезлите на пазара на труда са много по-склонни да бъдат на временна заетост, отколкото по-възрастните работници. Докато временната заетост може да улесни навлизането на пазара на труда чрез намаляване на риска за работодателите, продължителност на временната заетост на младите хора се увеличава и преходът към постоянна заетост остава ограничен. Продължителната и повтаряща се временна заетост крие дългосрочни рискове за производителността, тъй като е по-малко вероятно работодателите и служителите да инвестират в повишаване на квалификацията.
И накрая, средните стойности маскират значителни вариации в зависимост от региона и семейството . Например, нивата на NEET в Италия варират между 13 процента в Болцано и 41 процента в Сицилия, а вариациите в резултатите в теста за четене PISA отразяват тези регионални различия. Най-важното е, че семейният произход е ключов двигател на възможностите за младите хора. В сравнение със средните стойности, повече от два пъти повече 15-годишни от най-бедните 20 процента от учениците в Европа се борят с текст и числа, според данните на PISA. Образованието в ЕС често не е двигател на социалната мобилност, тъй като образователните пътища и резултати на децата често са силно свързани с образователните постижения на родителите. И децата в ЕС са много по-застрашени от бедност отколкото граждани на възраст над 65 години.
Застаряващите страни в Европа трябва да засилят вниманието към своите деца и млади хора, ако искат да гарантират, че демографските промени няма да компрометират бъдещия стандарт на живот. Страните от ЕС трябва да си поставят за цел равни възможности в живота от ранна възраст, независимо от семейните обстоятелства или мястото на раждане. Политиците трябва да обърнат особено внимание на реформирането на образователните системи, за да гарантират, че всички деца и младежи придобиват необходимите умения, за да успеят на пазарите на труда, които все повече се нарушават от технологичните промени. С остаряването на населението избирателната аритметика ще накара правителствата да приоритизират политиките за нарастващия дял на възрастните граждани. Подобни политики обаче не трябва да бъдат за сметка на шансовете на следващото поколение. Тъй като европейското население намалява, страните не могат да си позволят да оставят дете или млад човек.