Как снежната виелица от 2015 г. ни показва, че правителството може да работи добре

Blizzard от 2015 г. илюстрира публичното управление в най-добрия му вид и във време, когато гражданите оплакват счупено правителство, това природно бедствие показва, че правителството мога работа. Докато историческа буря удари североизточната част на Съединените щати със сняг, измерен във футове, ветрове със сила на урагани, правителството се зае да работи.





Може би е ирония на съдбата, че правителството работи най-добре в лицето на бедствие – когато обществото е спряно, но губернаторите в целия регион работят с планове за готовност при извънредни ситуации, екипи от служители и санкционирани от държавата правомощия да реагират.



колко бързо отиде Аполо 11

john_emergency_02



Някои от най-важните действия, които губернаторите могат да предприемат пред такива природни бедствия, включват декларации за извънредни ситуации, затваряне на държавни служби, спиране на масовия транспорт и забрани за пътуване - по същество затваряне на всички пътища в щат или част от щата. Таблицата по-горе подчертава четири от няколкото държави, засегнати от тази мощна буря, и начина, по който държавното ръководство е реагирало.



Тези четири състояния представят интересни случаи. Губернаторите на Кънектикът и Ню Йорк наскоро положиха клетва във втория си мандат, като сега са изкарали близо 1500 дни всеки на служба и със значителен опит в справянето с природни бедствия. губернаторите Малой (Контекст) и Куомо (Ню Йорк) са наблюдавали изтощителни снежни бури, смъртоносни заледявания и множество урагани, включително супербурята Санди.



Масачузетс и Роуд Айлънд са различни. Губернаторите им Чарли Бейкър (Масачусетс) и Джина Раймондо (Райондо) имат комбинирана губернаторска служба от 42 дни, като всеки положи клетва само преди седмици. Макар че са издържали на суровите зими в Нова Англия и сериозните метеорологични явления, те не са се сблъсквали с подобни предизвикателства начело на щатско правителство.



Въпреки различията в опита и произхода, въпреки че произхождат от различни партии, въпреки че обслужват населението и географските райони, големи и малки, тези управители отговориха по сходни, ефективни начини. Всеки от тях обяви извънредно положение, предоставяйки на всеки губернатор допълнителни правомощия и позиционирайки всеки щат, за да отговаря на изискванията за помощ при бедствия на FEMA. Всяка от тях въведе забрани за пътуване, като на практика забранява на гражданите да използват пътища по начини, които подпомагат екипите на обществените работи и лицата, които се отзовават. При необходимост масовият транзит беше спрян. Големи летища, включително Логан в Бостън и Брадли в Хартфорд, спряха въздушния трафик. Държавните служби бяха затворени. Губернаторите насърчиха предприятията да се затворят, за да могат гражданите да спазват забраните за пътуване.

Преди бурята бяха активирани и отворени държавни и общински центрове за спешна помощ, тъй като лидерите разбраха, че са изправени пред огромни задачи.



Резултатът не беше нормалното ни виждане за правителството, бюрокрацията или лидерите. Не видяхме партизански препирни; не видяхме, че бюрокрацията се движи бавно; не видяхме лидери да се крият от обществеността. Видяхме как правителството работи и обществеността се доверява на това правителство.



Видяхме, че лидерите основават решения на актуална, точна информация и разпространяват тази информация на много нива на управление. Видяхме агенциите да работят заедно и да общуват помежду си и с обществеността.

Губернаторите във всеки щат използваха основните и социалните медии, за да общуват с обществеността, за да ги подготвят за снежната буря и да ги информират. Радио и телевизионни новини и печатни медии предлагаха актуализации от пресконференции и брифинги. Социалните медии, особено надежден източник на актуална информация, се превърнаха в истинско предимство по време на извънредни ситуации.



дефиниция за атлантическа търговия с роби

В Кънектикът губернаторът Малой туитира за усилията за координация между държавните и общинските власти.



В Масачузетс губернаторът Бейкър, в координация с държавната агенция за управление на извънредни ситуации, туитира за най-въздействащите действия на щата.



следващият метеорен дъжд близо до мен

В Ню Йорк губернаторът Куомо използва Twitter, за да насочи нюйоркчани към едно гише за цялата информация за спешни случаи, свързана с бурята.

В Роуд Айлънд губернатор Раймондо туитира една от първите си изпълнителни заповеди, декларация за извънредно положение за щата.

Правителствената координация се простира отвъд действията на управителите. Регион I и II на FEMA – тези, които са най-силно засегнати от тази буря – комуникираха и координираха както с централното си командване, така и с партньорите си за управление на извънредни ситуации в щати и общини, като поддържаха лидерите и гражданите информирани и по-добре подготвени. Държавни и местни служители на пресконференции отбелязаха, че поддържат честа комуникация с местните офиси на Националната метеорологична служба, за да получат точна информация в реално време, която може да бъде доставена на жителите.

Бурята от 2015 г. със сигурност донесе хаос за десетки милиони американци, тъй като покри най-населения географски коридор на нацията с 1’-3’ сняг. Въпреки това, той също така илюстрира, че правителството може да бъде ефективно. Множество правителствени агенции на федерално, щатско и местно ниво могат да комуникират, да споделят информация, да координират дейности и да работят заедно.

Решенията, които федералните, щатските и местните лидери взеха през последните няколко дни, ще се различават. Някои може да изглеждат така, сякаш са прекалили с промяната на прогнозите. Други ще са направили няколко грешки по пътя. Други обаче ще излязат от кризата, изглеждайки силни и подготвени. Независимо от това, ефективността на обществените усилия и усилията за управление на извънредни ситуации ще е спасила животи (невъзможно е да се изчисли брой), ще помогне на пътните екипи (с темпове, които трудно се измерва), ще натрупа опит и ще предостави уроци, които ще бъдат използвани за бъдещи бедствия - редки събития, когато обществените очаквания за тяхното правителство действително се покриват.

* Грейс Уолак, Къртлин Крамър и Ем Парсънс допринесоха за тази публикация.