Нелегални икономики и контрабанда в Колумбия: Господарите на мухите

Следващата статия е един от поредицата от четири доклада, базирани на теренната работа на Ванда Фелбаб-Браун в различни региони на Колумбия през януари 2011 г. Тук тя описва пътуването си до колумбийската граница с Венецуела, където контрабандата е разпространена. Прочетете и неговия анализ на охрана в Нариньо ; неговата посещение на общините на Меделин ; и неговият синтез върху Стратегията за национална сигурност на правителството на Сантос .





какво е времето в средата на следобеда

Едно момче на мотоциклет дойде при нас и попита дали имаме нужда от помощ. Той не предлагаше да ни даде инструкции в случай, че се изгубим в граничния град Сан Антонио, във Венецуела; Той ни попита дали имаме нужда от помощ, за да внесем нещо контрабандно в Колумбия. По границата между Венецуела и Колумбия има няколко зони за свободно влизане (без визи) като тази, между Сан Антонио и Вила дел Росарио, Колумбия, и двете представляват поминъка на граничните общности и рая на контрабандистите.



Поради анахроничния обменен курс на Венецуела и разликите в данъците и цените, колумбийците в Кататумбо, беден регион, страдащ от безработица, кока и насилие, предпочитат да отидат във Венецуела, за да си купят безброй домакински стоки. Но на границата те се натъкват на венецуелски граничари и потенциални експортни мита или конфискация на продуктите им. Именно тук момчетата, известни като на мухи, те влизат в действие. Те знаят кои от известните корумпирани венецуелски граничари са корумпирани, кой срещу заплащане ще им позволи да прокарат контрабандната стока. Клиентите спират и чакат с превозните си средства или пеша по улиците, недалеч от границата и ж.к мухи те се скупчват наоколо, предлагайки своите контрабандни услуги. Те преминават продуктите от другата страна на границата, споделят част от печалбата с граничната охрана и доставят стоките на своите клиенти в Колумбия. Когато за изследователски цели - всъщност нямахме намерение да внасяме нещо контрабандно - казахме на нашите летя че искаме да купим баскетболна мрежа и да я занесем в Колумбия, той ни каза, че мрежата ще бъде твърде видима на мотоциклета му и че имаме нужда от летя с превозно средство. Веднъж моят местен водач Кататумбо го увери, че това гринга изглежда твърде странен, не би компрометира операциите му, той ни препоръча колега с превозно средство.



Сериозната контрабанда очевидно включва много по-големи играчи от мухите. По колумбийско-венецуелската граница има много незаконна контрабанда, включваща наркотици, бензин и автомобили. Докато тристранният граничен регион, където се срещат Бразилия, Парагвай и Аржентина, е най-известен като контрабанден център в Латинска Америка, границата между Колумбия и Венецуела е може би дори по-порьозна, като канализира огромни количества кокаин и други стоки. Вечните въоръжени участници в Колумбия - левите партизани FARC и ELN и възстановените крайнодесни бивши паравоенни групировки като Черните орли, Организацията на новото поколение, Los Rastrojos и други престъпни групировки - се борят за контрол над този изключително доходоносен трафик и границата . И двете групи действащи лица използват венецуелска територия за своите операции.



дворците на Хенри 8-ми

В Кататумбо, докато FARC и ELN са изтласкани в джунглата, бившите паравоенни групировки управляват незаконните икономики и се опитват да управляват и живота на общностите. Колумбийското правителство настоява, че тези групи, които се появиха след процеса на демобилизация през 2005 г. на бившата паравоенна групировка, Обединени сили за самоотбрана на Колумбия (AUC), те не са паравоенни групировки, а просто престъпни групировки без политически амбиции. Но в Кататумбо и останалата част от Колумбия те проявяват поведение, много подобно на това на стария AUC: те налагат полицейски час, диктуват кодове за облекло, изнудват както законен, така и нелегален бизнес и влияят на местните избори. В Кукута, главният град Кататумбо, организаторите на местната общност все още се страхуват от тях, като твърдят, че връзките им с местната полиция, армия и политически структури са твърде утвърдени, за да им позволят да съобщават за честите престъпления в Кукута или за постоянните изчезвания на хора в регионът. Подобно на AUC, те се борят с FARC с различна степен на участие, в зависимост от местните обстоятелства. И макар да нямат национален дневен ред като лидерите на AUC, те разбират, че силата им расте и престъпните предприятия процъфтяват, стига да имат добри връзки с местните политици.



Контролът, упражняван от тези групи, е по-малко и по-таен, отколкото преди. В разгара на своята мощ в началото на 2000-те, паравоенни групи открито патрулираха град Кукута заедно с полицията и армията. Съседният град Хуан Фрио, седалището на местния парахефе, беше известен с наказанията на онези, които не го спазваха: има слухове, че някои хора са били нарязани на парчета с трион или изгорени живи във фурни. Днес Хуан Фрио се опитва да се преоткрие като уикенд курорт, известен със своите рибни ресторанти. Но когато се опитах да говоря със сервитьора за новите паравоенни групи в една от тези местни столове, той се огледа и бързо се отдалечи.



Тези, които успяват да преодолеят страховете си и са готови да говорят, без да посочат източници, настояват, че присъствието на нови паравоенни групировки/престъпни групировки е силно, само че сега често се представят като частни охранителни фирми. Независимо дали се наричат ​​престъпни банди или паравоенни групировки, пет години след демобилизацията на бившия AUC, тези въоръжени актьори вече имат почти 10 000 бойци в Колумбия и отново тероризират местните общности. През 80-те години те носеха пушки АК-47; през 90-те години те добавят официални униформи към своите АК-47; и днес те се обличат в цивилни дрехи или носят униформи на частни охранителни фирми и носят заглушител на своя Luger. Но способността му да принуждава местните общности и корумпира местните власти все още е силна.

Те също така действат като господари на мухи и доминират друг клас местни контрабандисти, pimpineros , налагане на данъци и понякога изискване за плащане на франчайзи. В pimpineros Те са малки контрабандисти на бензин, пръснати по улиците на Кукута и продават горивото в пластмасови бутилки. Контрабандният бензин се продава на почти половината от цената на официалния бензин в Кукута и една четвърт от цената в Богота. Актьорите, които контролират контрабандата на бензин в насипно състояние и които могат да го докарат от Венецуела до Богота, могат да спечелят повече пари от тези, които пренасят кокаин до колумбийските граници и в същото време преминават много по-малко с полицията.



Правоприлагането обаче рядко се отнася до pimpineros . Когато властите на Кукута се опитаха да прекратят контрабандните продажби на бензин за няколко месеца, избухнаха множество социални протести и демонстрации, тъй като контрабандата на бензин, както всеки друг вид контрабанда, представлява единственият поминък за много жители на мястото. Местните власти промениха решението си и разрешиха продажбата на контрабанден бензин само ако pimpineros те се ограничават до определена сума, влизат в съюз и плащат малък данък. Някои се подчиниха, други не. Но не беше ясно дали pimpineros те се чувстваха комфортно с тази полулегална държава: някои твърдяха, че сега трябва да плащат данъци на паравоенните формирования и местната власт.



какви са четирите фази на луната

Един от уроците от този малък пример за незаконни икономики е, че легализацията не е панацея за сложните заплахи и предизвикателства, които носят нелегалните икономики. Докато държавата не контролира твърдо ситуацията със сигурността и не може да налага законите, легалните икономики, както и нелегалните, могат да бъдат източници на финансиране и политически капитал за опасни недържавни участници и могат да бъдат нападнати от насилие и корупция.

Другият урок също е предизвикателство за новата колумбийска администрация на президента Хуан Мануел Сантос: ако неговото правителство иска да разшири напредъка в сигурността на предишната администрация на Алваро Урибе и ефективно да приложи планираните социално-икономически реформи, колумбийското правителство трябва да се насочи към новата престъпни групировки със същата сила и систематично, както беше с FARC. Започването незабавно е наложително: въоръжените актьори от Кататумбо и Колумбия вече се готвят да манипулират следващите общински избори през октомври 2011 г.