Новото предизвикателство пред пазарните демокрации

Въведение

В целия Запад триумфализмът от 90-те години на миналия век отстъпи място на дълбока тревога. Подробностите се различават в различните страни, разбира се. Но под тези различия се крие споделеният страх, че една епоха е към своя край.





Политиките и институциите, които далновидни държавници въведоха след Втората световна война, позволиха на Европа и Япония да се издигнат от пепелта на войната, да прегърнат демокрацията и да управляват най-великия период на свобода, широкообхватен просперитет и мир в човешката история . Но продължаващата ефективност на тези институции е под съмнение. Голямата рецесия разби самодоволните предположения от двете страни на Атлантика. Две десетилетия на икономическа стагнация, сега изострена от демографския спад, накараха Япония да се чуди за бъдещето си. (Програмата за икономическо обновяване на министър-председателя Абе представлява последно хвърляне на зара за Страната на изгряващото слънце.) В същото време изумителният възход на Китай и също толкова стряскащият успех на Сингапур предлагат алтернативни модели на държавен капитализъм, отделен от демократичното управление. В резултат на това Западът стана несигурен за бъдещето си.



Цитат №1На пръв поглед това настроение отразява по-скоро икономическата ситуация, отколкото по-широките опасения относно либералната демокрация. Без съмнение икономиката е важна част от историята. Но централното място на икономическото благополучие в нашата политика отразява дългогодишните предположения за целите на нашата политика. Ако икономическият растеж и благосъстоянието са застрашени, нашите политически договорености също са застрашени.



Още от Аристотел знаем, че стабилната конституционна демокрация се основава на голяма, уверена в себе си средна класа в икономически ред, който не е разкъсан от крайности на богатство и бедност. За Аристотел тези условия са били въпрос на късмет. В съвремието те са се превърнали в цели на икономическата и социалната политика.
Това, което ще нарека либерално-демократично споразумение, определи ерата от края на Втората световна война. Условията на тази сделка са ясни: работейки с елитни бюрокрации, всенародно избраните правителства ще осигурят икономически растеж със стабилно намаляване на бедността, повишаване на стандарта на живот за всички, разширяване на физическата и икономическа сигурност и, не на последно място, здравни грижи, които увеличават дълголетието и работи към мечтата на Декарт да победи смъртта с наука.



кой месец се счита за ранна пролет

За някои либералната демокрация може да е вътрешно присъщо благо, самоцел. За мнозинството обаче това е средство за спокоен, оползотворен, непрекъснато напредващ живот. Това е дърво, познато по плодовете си. Ако престане да произвежда очакваната реколта, сезон след сезон, всички залози се отменят. За значителен период след Втората световна война сделката се запази и обществената подкрепа за либералната демокрация и нейните лидери остава висока. Съвсем наскоро сделката беше поставена под въпрос и обществената подкрепа и доверието намаляха.



Сделката се оспорва отвън: Конкуренцията от развиващите се икономики извън Европа и Северна Америка – някои вградени в демократични институции, други не – намали способността на установените икономики да поддържат високи нива на растеж и заетост. В 18-те държави, които съставляват еврозоната, растежът остава анемичен, а безработицата възлезе на 11,5 процента през август 2014 г., а последните събития предизвикаха опасения от тройна рецесия.



черната брада пиратската история

Цитат №2Сделката се оспорва и отвътре. В сърцето му се крият две напрежения. Първо: взети твърде далеч, добронамерените социални гаранции могат в крайна сметка да подкопаят растежа и да насърчат стагнацията. Например страните, които затрудняват уволнението на работници, направиха почти невъзможно намирането на работа за младите възрастни. Безработицата в тази кохорта се е повишила до нива от ерата на депресията – повече от 50 процента в Гърция и Испания, 43 процента в Италия и 23,5 процента в еврозоната като цяло. Продължителната безработица сред младите възрастни има дългосрочни ефекти върху тяхната производителност и доходи. А младите възрастни без професии – особено тези с висше образование и нарастващи очаквания – са класически източник на политическа нестабилност.

В съответствие със своите традиции, японската икономическа политика се фокусира върху поддържането на социална стабилност. Субсидиите и протекционистките бариери защитават интересите на селските райони. Банките са запазили лошите заеми в счетоводните си книги, блокирайки капитал и поддържайки неефективни, нерентабилни начинания. Резултатът е слабо търсене, бавен растеж и понижаваща доверието дефлация. Остава да видим дали реформите на Абе ще бъдат достатъчни, за да прекъснат този цикъл.



На повърхността, така или иначе, Съединените щати се справят малко по-добре от Европа или Япония. След дълбокия спад, скромният растеж се възобнови в средата на 2009 г., 8 милиона нови работни места бяха създадени от най-ниското време, а безработицата намаля с близо от четири процентни пункта.



биография на кралица виктория

Но Съединените щати са пример за второто напрежение в либералната демократична сделка: когато повечето работници не успеят да споделят плодовете на икономическия растеж, публичният сектор ще бъде трудно да се опре на неегалитарната вълна. През петте години след официалния край на Голямата рецесия, заплатите само са в крак с инфлацията, докато доходите на семействата и домакинствата почти не са надхвърлили своите рецесионни ниски нива и остават далеч под пика си преди рецесията. Делът на националния доход, който отива за заплати и заплати, е на най-ниската си точка от близо половин век и предприятията са намерили начини да повишат производството, без да наемат повече работници, поне в Съединените щати. По-голямата част от работниците, които са намерили нова работа, печелят по-малко, отколкото преди рецесията, а броят на хората, работещи на непълно работно време, които искат работа на пълен работен ден, остава много висок. Сравнително малко работни места, които се създават сега, предлагат доходи в средния диапазон: повечето са в услуги с по-ниско заплащане, а повечето от останалите са в професии с висока квалификация, които изискват напреднало обучение. Тези тенденции вещаят лошо за бъдещето на средната класа; много родители сега се съмняват, че децата им ще се радват на същите възможности, както и те.

Графика, показваща курса на щатския долар и японската йена.

Хората са отразени на графика, показваща курса на щатския долар и японската йена в Токио, 3 юли 2013 г. REUTERS/Issei Kato



Икономическият растеж и неговите перипетии

Има четири основни необходими условия за икономически растеж в съвременните пазарни икономики: частни инвестиции, публични инвестиции, иновации и квалифицирана и растяща работна сила.




За по-нататъшно четене

Спасяването на Хорацио Алджър: Равенство, възможности и американска мечта
Август 2014, Ричард Рийвс

Свръхсили не могат да се пенсионират: какво нашата уморена страна все още дължи на света
Май 2014 г., Робърт Каган



Общото благо: теоретично съдържание, практическа полезност
Април 2013 г., Уилям Галстън



космическите събития

Моралните последици от икономическия растеж
2005, Бенджамин Фридман