Водният свят на Пакистан: политическото и икономическото въздействие на последните наводнения

Генералният секретар на ООН посети засегнатите от наводненията райони на Пакистан и обобщи най-добре ситуацията, когато каза, че това е „огромно бедствие.“ Генералният секретар отбеляза, че „никога не е виждал нещо подобно на опустошението, причинено от наводненията“ с „толкова много хора, на толкова много места в толкова много нужда.“ Мащабът на човешката трагедия е почти епичен и вероятно е труден за външни лица; наводненията са потопили една пета от Пакистан - приблизително площ с размерите на Флорида, оставяйки над 1600 загинали и около 20 милиона разселени. Градовете, селата, реколтата, добитъка, личните вещи и инфраструктурата са напълно измити. Болестите сега заплашват хората в импровизирани лагери, което сигнализира за катастрофално продължение на наводненията.



е 3 седмици на месец

Рано е да се претеглят дългосрочните последици, но те са тревожни. Цитираната статистика показва огромни икономически последици на наводненията. Голямо газово находище и шест електроцентрали бяха спрени, добавяйки още 1500 мегавата към вече 4500 мегавата недостиг на мощност. Освен унищожаването на инфраструктура като мостове, напоителни канали, домове, пътища и железопътни линии, има големи щети за селското стопанство; почти 17 милиона акра земеделска земя са наводнени и са унищожени култури и добитък за милиарди долари. Три от четирите провинции на Пакистан са засегнати от наводненията, което е забележително в страна, където 22% от икономиката зависи от селското стопанство, а две трети от 180 милиона души работят, свързани със селското стопанство. Въздействието върху икономиката ще бъде огромно и ранните оценки са, че растежът ще намалее наполовина. Това показва, че вместо предвидените 4,5% ще бъде по-малко от 2,5%. Допълнителната последица е, че целта на МВФ за ограничаване на бюджетния дефицит до 5,1 % от БВП е малко вероятно да бъде постигната. Всъщност външният дълг от 55 милиарда долара (обслужването му отнема 23% от приходите от износ) ще нарасне, добавяйки към и без това намаляващата икономическа ситуация. Експертите прогнозират огромен спад в износа и увеличение на вноса на храни, което допълнително ще увеличи търговския дефицит. Общият ефект е, че въпреки издръжливостта и устойчивостта, показани от пакистанците при минали бедствия, има вероятност да има продължително прекъсване; рехабилитацията може да отнеме всичко до пет години или повече с общо изискване от над 10 милиарда щатски долара.

Политическата страна също си заслужава да се наблюдава. Неизбежно ще има политически и икономически последици от развиващата се ситуация, въпреки че няма вероятност от някаква драстична промяна в политическата среда. Наводненията идват в резултат на продължаващо въстание в западните гранични райони, което е свързано със ситуацията в Афганистан, както и с екстремистки групировки в сърцето на страната. Пакистанските военни, които провеждаха кампании за борба с бунтовниците, трябваше да наемат над 60 000 войници и своите авиационни активи за помощ при бедствия; засега няма признаци това да е повлияло на операциите й в граничния пояс, но нито една нация няма безкрайни ресурси. Военните също така отмениха годишните събития за Деня на независимостта и Деня на отбраната на Пакистан, за да насочат средства към помощ при наводнения. Политическото ръководство, след някои първоначални грешки, се събра на съвместна конференция и взе решение за независима комисия, която да координира и администрира усилията за помощ при наводнения. След наводнението капацитетът на правителството е сериозно оспорван, тъй като проблемите с управлението се увеличават и страховете от социални вълнения, предизвикани от покачващите се цени и недостига на енергия, се увеличават. Ситуацията с вътрешната сигурност остава крехка след политически мотивираните етнически убийства в Карачи и религиозно-сектантското насилие в Пенджаб и продължаващите етнически целенасочени убийства в Белуджистан. Тази вътрешна среда може да бъде използвана, за да създаде по-голяма дестабилизация, като добави към проблемите.





Пред лицето на тази вътрешна динамика и ООН, и пакистанското правителство посочиха, че международният отговор е бавен. Световната банка и Азиатската банка за развитие ще завършат съвместна „оценка на необходимостта от щети“ до средата на октомври. Световната банка обеща 900 милиона долара и САЩ подкрепят с огромни усилия за подпомагане — 55 милиона долара вече са ангажирани в допълнение към вече предоставената помощ и седем военни хеликоптера на САЩ, летящи в спасителни мисии и още 12 на път. Обединеното кралство също има значителен принос. Налице е нарастваща оценка на подкрепата на САЩ в общественото мнение, точно както при земетресението през 2005 г. в Пакистан. Американските медии изразяват някои опасения, че „ислямските войнстващи благотворителни организации“ ще проникнат чрез хуманитарна дейност и отслабване на военните операции на Пакистан на запад, но това са само страхове. Пакистанските военни очевидно са водещата агенция в управлението на помощта.

Общият резултат е, че Пакистан се нуждае от огромна подкрепа, тъй като размерът на изискването очевидно надхвърля собствения му капацитет, както по отношение на ресурси, така и по отношение на експертния опит. Външните нации трябва да гледат на това не цинично, а като леща както на помощ, така и на стратегия. Човешката нужда е очевидна; Стабилността на Пакистан е изключително важна за крайния резултат, търсен от САЩ в Афганистан, докато подобряването на стабилността в Южна Азия и най-важното в отношенията между Индия и Пакистан, биха направили значителна разлика в цялостната среда.