Повишаването на възрастта за пенсиониране на всички подкопава ключова цел на социалното осигуряване

Социалното осигуряване е изправено пред голяма дупка във финансите си. Програмата взема твърде малко пари, за да плати дългосрочните си задължения. Миналата година близо 860 милиарда долара излязоха през вратата, за да плащат за обезщетения и администрация. Неговите целеви данъчни приходи покриват само 91 процента от тази сума. За щастие програмата продължава да държи големи резерви, натрупани през минали години, когато приходите са били по-големи от изплащанията. Тъй като все повече от поколението на бейби бума се пенсионира, разходите ще нарастват по-бързо от доходите и резервите по програмата ще започнат да се свиват.





Според прогнозите на правителството резервният фонд ще бъде изчерпан за по-малко от 20 години. В този момент специалните приходи, налични за финансиране на социалното осигуряване, ще покриват малко по-малко от 80 процента от обещаните обезщетения. Ако Конгресът не промени закона преди 2034 г., обезщетенията ще трябва да бъдат намалени с около 20 процента, когато резервът се изразходва.



Един от начините за справяне с проблема е повишаването на пенсионната възраст за социално осигуряване. Защитниците на идеята обикновено твърдят, че реформата има смисъл, тъй като продължителността на живота се увеличава. Ако оставим пенсионната възраст за социално осигуряване непроменена, увеличаването на продължителността на живота означава, че плащанията от програмата трябва да покриват повече години, въпреки че броят на годините, които очакваме работниците да останат на работа, ще остане непроменен. Този аргумент би бил по-убедителен, ако увеличаването на продължителността на живота се разпределя равномерно между работната сила. Те не са. Работниците, които получават ниски заплати през цялата си кариера, са забелязали малко или никакво подобрение в продължителността на живота. Изглежда несправедливо да се иска от хората с ниски доходи да вземат намаление на обезщетенията, за да плащат за допълнителните предимства, на които се радват хората с високи доходи поради по-дългата продължителност на живота.



Рецептите за преход на пенсионна възраст се предлагат в много вкусове. Най-простото е да се отложи възрастта, на която работниците могат да поискат пълна пенсия за социално осигуряване. За работниците, които в момента са в средата на 60-те години, пълната възраст за пенсиониране е 66. За работници, родени през 1960 г. и по-късни години, пълната възраст за пенсиониране вече е планирано да се увеличи до 67. Повечето привърженици на по-високата пенсионна възраст смятат, че пълната възраст за пенсиониране трябва да се отглеждат постепенно за хората, родени след 1960 г. на 68, 69 или 70 години.



Ако пълната пенсионна възраст бъде увеличена на 68, работниците няма да трябва да чакат повече, за да получат пенсиите си. Те все още могат да претендират за обезщетение, започващо от 62, както и днес. Месечният им чек обаче би бил с 6% до 7,5% по-малък от обещания според сегашната формула, в зависимост от възрастта, когато за първи път поискат пенсия. Наскоро повишихме възрастта за пенсиониране за социално осигуряване, за да можем да се поучим от този опит. Пълната пенсионна възраст беше увеличена от 65 на 66, започвайки през 2000 г. Разглеждайки тези, които навършиха 62 през същата година, изследванията показват, че някои, които са били засегнати от по-високата възраст за пенсиониране, са работили малко по-дълго, някои са се забавили да поискат пенсия, а някои са направили и двете. . Работниците, които отлагат искането за социално осигуряване за една допълнителна година, да речем, от 63 на 64, след като пълната възраст за пенсиониране се повиши от 67 на 68, ще видят малка промяна в месечната си пенсия, но ще я получат за една година по-малко. Забавянето изглежда справедливо ако работникът се е радвал на същото подобрение в продължителността на живота като колегите си. Не изглежда толкова справедливо, ако работникът е видял малка или никаква печалба в живота.



Лесно е да се идентифицира група, която е пропуснала скорошното увеличение на продължителността на живота – работници, които печелят ниски заплати през цялата си кариера. Изследователи в Администрацията за социално осигуряване и на други места са установили, че мъжете близо до дъното на разпределението на доходите и жените с образование под средното и в семейства с ниски доходи са забелязали малко или никакво подобрение в продължителността на живота, на което са се радвали групите с по-високи доходи.



Работниците с ниски доходи винаги са имали по-кратка продължителност на живота от работниците с по-високи доходи. Нови изследвания показват, че разликите в продължителността на живота нарастват. Диаграмата показва оценки, изготвени от комитет на Националната академия на науките, за оставащата продължителност на живота на мъжете и жените, родени през 1930 и 1960 г. Прогнозите показват очакваните оставащи години живот на хората в тези кохорти, когато са били на 50 години . Лентите вляво показват прогнози за мъже и жени в долната една пета от разпределението на доходите, докато лентите вдясно показват оценки за мъже и жени в горната част на разпределението. Тези нови оценки показват, че продължителността на живота обикновено е по-висока за мъжете и жените с по-високи доходи, но оставащата продължителност на живота на 50-годишна възраст остава почти непроменена или е спаднала в долната част на разпределението, докато тя се е увеличила значително в горната част.


burtlesschart1



Основна цел на социалното осигуряване е да гарантира, че работниците, които са участвали в програмата през цялата си кариера, се радват на достойни пенсии и достойно пенсиониране. Всяка промяна в програмата за поддържане на платежоспособност трябва да гарантира на работниците с ниски пожизнени заплати, че ще получават прилична пенсия, дори ако се пенсионират на днешната възраст за ранно пенсиониране. Тъй като тези работници не са се възползвали от подобренията в продължителността на живота, на които повечето от нас се радват, би било несправедливо да очакваме от тях да работят по-дълго, за да отговарят на изискванията за прилична пенсия.




Бележка на редактора: Версия на тази публикация първоначално се появи в

Сутрешните новини на Далас

.