Данък въглерод и потребление, а не доход от средната класа

На 22 април президентът Байдън стартира виртуална лидерска среща на върха за климата, като обяви, че САЩ ще намали наполовина емисиите си от глобалното затопляне до края на десетилетието. Тази цел, както и срещата на върха, която включваше 40 световни лидери, потвърдиха ангажимента на президента Байдън да се бори с изменението на климата по време на неговия мандат. Друго предложение в основата на дневния ред на Байдън е укрепването на средната класа на Америка. В Нов договор със средната класа , Ричард Рийвс и Изабел Соухил твърдят, че премахването на почти целия данък върху доходите за средната класа и възстановяването на част от тези загубени приходи с данък върху въглеродните емисии и прогресивен данък върху добавената стойност (ДДС). Тази политика ще даде на средната класа така необходимия тласък на доходите, като същевременно ни помогне да постигнем целта си за намалени емисии.



Средната класа изостава

Средната класа е преживяла много по-бавен растеж на доходите и от двамата заможни (които са видели покачване на заплатите ) и бедните (които са били подпомогнати от ан разширена предпазна мрежа ). Доходите на домакинствата в средните 60 процента от разпределението имат расте само наполовина по-бързо като тези в долните и горните 20 процента, след като се вземат предвид данъците и трансферите (Фигура 1).

Доход от средната класа





който беше първият човек, кацнал на Луната

Заплатите са основен източник на доходи за семейства от средната класа – повече, отколкото за заможните, които получават част от доходите си от капитал, или за бедните, които получават много по-висок дял от доходите си от държавни трансфери. Но растежът на заплатите в средата и в долната част на разпределението на доходите е бавен през последните десетилетия. Дори когато заплатите се повишиха сред бедните и заможните по време на възстановяването от Голямата рецесия, темповете на растеж бяха много по-ниски за работниците от средната класа – и това беше преди COVID-19 да разбие икономиката. Между 1979 и 2019 г. средният квинтил на доходите отбеляза 6% среден ръст на заплатите в сравнение с 31% за най-високия квинтил през същия период.

По-малко мобилност нагоре

Част от американския договор е, че всяко поколение ще се издигне на раменете на предишното. Но както твърдят Ричард Рийвс и Изабел Соухил Нов договор със средната класа , това обещание не се изпълнява. Девет от десет американци, родени през 1940 г., се оказаха по-богати от родителите си; за родените през 80-те години броят е 50 процента. Около една трета от спада на мобилността може да се обясни с по-бавния растеж, но останалото е резултат от нарастващото неравенство . Хората са забелязали. Само за един на всеки трима граждани на САЩ вярвайте, че днешните деца ще бъдат по-добре от родителите си (а това беше преди COVID-19).



беше кралица Виктория добра майка

Избледняваща американска мечта

Намаля и мобилността през работните години. Шансовете на човек от средната класа (в децили от четири до седем от разпределението) да се придвижи до горната пета от стълбицата на доходите за период от 15 години, има спадна с 20 процента от началото на 80-те години .

Така през последните десетилетия американската средна класа преживя бавен растеж на доходите, почти стагниращо увеличение на заплатите и намаляване на шансовете за възходяща мобилност. Неравенството не е чувство; това е факт, твърдят Рийвс и Соухил. За да подпомогнат възстановяването на икономическия договор със средната класа, те предлагат премахване на данъка върху доходите за по-голямата част от средната класа.



Премахване на данъка върху доходите за домакинствата от средната класа и въвеждане на данък върху въглеродните емисии

Предвид описаните по-горе икономически тенденции средната класа заслужава намаляване на данъците. Рийвс и Соухил предлагат премахване на данъка върху доходите чрез повишаване на стандартното приспадане за повечето семейства от средната класа - по-конкретно, всяка семейна двойка, която печели по-малко от 100 000 долара годишно, или самотно лице, което печели по-малко от 50 000 долара. Това е средно намаление на данъците от около 1600 долара за семейства от средната класа. Това също би означавало, че за повечето американци 15 април ще бъде просто още един пролетен ден, както професор по право от Колумбия, Майкъл Грец поставя го.

Данъците са важни. Те осигуряват ресурси за обществени блага, за да помогнат на най-нуждаещите се и да инвестират в бъдещето. Данък върху доходите отчита около половината от федералните приходи . Но някои данъци са по-добри от други. Тежестта трябва да се разпределя справедливо, а ползотворното поведение да се възнаграждава. За да възстановят част от загубените приходи, Рийвс и Соухил предложиха два данъка в Договор ; един за въглерод и един за консумация.

Въглеродният данък може да ни помогне да съгласуваме по-добре нашите стимули за въглеродни емисии, докато работим за борба с изменението на климата. Изчислено е, че въглеродният данък, започващ от 25 долара на тон, ще генерира приблизително 1,4 трилиона долара за десетилетие и ще намали емисиите до около една четвърт под нивата от 2005 г. Някои политици може да са загрижени за въздействието върху разпределението на въглеродния данък, като се има предвид, че домакинствата с ниски доходи са склонни да харчат по-голям дял от доходите си за енергия. За да се гарантира, че въглеродният данък е прогресивен, Рийвс и Соухил предлагат да го съчетаят с отстъпка за домакинствата, насочена към семейства с ниски доходи, които лесно могат да бъдат покрити от големите суми на приходите, генерирани от данъка. Когато мислим за въздействието върху разпределението на въглеродния данък, също така е важно да се отбележи, че има ползи за здравето, натрупани от намаляването на въглеродните емисии, а домакинствата с ниски доходи често се възползват непропорционално от тези подобрения в здравето. Ползите за здравето от намаляването на замърсителите на въздуха, причинено от данък върху въглеродните емисии от /тон, са от порядъка на 3 500 до 8 000 избегнати случая на преждевременна смърт и 90 000 случая на обострена астма.



изгрев на луната ноември 2016 г

Вторият предложен данък е върху потреблението. Добре проектираният данък върху добавената стойност (ДДС) може както да генерира така необходимите приходи, така и да бъде справедлив. Рийвс и Соухил поддържат данък добавена стойност (ДДС) от 10 процента, което е около половината от средната ставка в други страни от ОИСР. Както при данъка върху въглеродните емисии, има проблеми с разпределението на ДДС. Въпреки това, с възстановим данъчен кредит за домакинствата и освобождаване за малкия бизнес, ДДС все пак ще набира около 240 милиарда долара годишно.

Изградете обратно по-добре

Чрез поредица от закони президентът Байдън показа, че е сериозен по отношение на обещанието си изграждане обратно по-добре . Проверките за стимулиране на американския спасителен план, разширен данъчен кредит за деца , и разширеният кредит за данък върху доходите ще помогне на семействата от средната класа да се възстановят от рецесията на COVID-19. Сметката за инфраструктура от 2 трилиона долара е добра втора стъпка към укрепването на средната класа и борбата с изменението на климата. Някои нарекоха американския план за работни места а сметка за климата за неговия акцент върху разширяването на чистата енергия. Но Рийвс и Соухил вярват в предложението си Нов договор със средната класа ще помогне на САЩ допълнително да ограничат своите емисии и да постигнат амбициозните си екологични цели. Докато нашата нация продължава да се възстановява от опустошителната пандемия, те вярват, че премахването на данъка върху доходите за повечето американци и вместо това облагането на въглерода и потреблението ще помогне на нашия климат и средната класа.