Финансиране за увеличаване на данъците в столичните райони на Канзас Сити и Сейнт Луис







Резюме



Финансирането за увеличаване на данъците (TIF) е популярен и потенциално мощен инструмент за места, които се нуждаят
икономическото развитие най-много, но имат най-малко за харчене. Като позволи на юрисдикциите да използват
части от тяхната данъчна основа за обезпечаване на облигации на публичния сектор, механизмът позволява фискално ограничени
местности за финансиране на подобрения на обекта или други инвестиции, за да се изравнят условията за игра
икономическо развитие.



Въпреки това, лошо проектираните TIF програми могат да причинят проблеми. Те не само могат да се увеличат
стимулите за местностите да участват в неефективна конкуренция с нулева сума за данъчна основа със своите
съседи. Освен това, слабите правила за TIF могат да насърчат разрастването чрез намаляване на разходите за развитие на зелено
в градската периферия. Поради това е изключително важно държавните законодатели да проектират добре правилата за TIF.



живачен транзит на слънцето

С оглед на това, анализът на начина, по който TIF е проектиран и използван в Мисури, показва, че:



  • Законът на Мисури създава потенциал за прекомерна употреба и злоупотреба с TIF. Неясни дефиниции на
    допустимото използване на TIF позволява почти всяка община, включително тези пазарни сили
    вече предпочитам, да го използвам. Слаби ограничения за използването му за неефективна междулокална конкуренция за данъци
    базата докосва борбите между населените места. И включването на данъчната основа върху продажбите в
    Програмата го насочва към работни места с по-ниски заплати и проекти за търговия на дребно, които рядко носят нови икономически
    дейност в даден регион.
  • Благодарение на тези недостатъци, TIF се използва широко в предградията на Мисури с висока данъчна основа
    райони с малка нужда от съдействие в конкуренцията за данъчна основа.
    Това е особено
    вярно в столичния район на Сейнт Луис. Там парите от TIF много често се вливат за целите
    различна от борбата с мана в общности в неравностойно положение, класическата му цел. Всъщност,
    по-малко от половината от 21 града в района на Сейнт Луис, които използваха TIF през 2001 г., бяха в неравностойно положение
    или изложен на риск, когато се оценява по четири индикатора за бедствие. По друга мярка, само седем от
    20-те крайградски зони, използващи TIF, попадат в рисковата категория.
  • TIF също често се използва във външните части на регионите, особено в Св.
    област Луис.
    Най-вече, само девет от 33-те TIF района на региона Сейнт Луис се намират в
    ядрото на региона. Обратно, 14 от 38-те TIF района в региона се намират западно от главните
    околовръстен път (I-270). Освен това тези райони съдържат 57 процента от собствеността, заловена от TIF
    данъчна основа в региона. За разлика от това, регионът на Канзас Сити показва модел по-последователен
    с целите за съживяване на TIF. По-голямата част от областите се намират в центъра на региона
    град, въпреки че огромният размер на града означава, че много от тях все още са географски отдалечени.

Накратко, лошо проектираните закони за TIF се използват неправилно във време, когато държавни и местни фискални
натискът изисква всеки долар да бъде изразходван разумно. В резултат на това потенциално динамичен инструмент за
реинвестирането в най-неблагоприятните общности в Мисури заплашва да се превърне в двигател на
разрастване, тъй като се злоупотребява от крайградски райони с висока данъчна основа, които не се нуждаят от публични субсидии.

Поради тези причини Мисури ще бъде добре обслужен от значителни реформи в законите
управляващи TIF:



  • Допустимите цели за TIF трябва да бъдат по-строго определени, за да се насочи използването му
    места с най-голяма нужда от икономическо развитие.
  • Преглед на по-високо ниво на местните решения, че субсидиите на TIF ще подкрепят нетно
    вноските в регионалната или държавната икономика (изискванията но-за) трябва да бъдат
    изпълнени.
  • От местните администратори на TIF трябва да се изисква да покажат, че субсидиите на TIF са последователни
    с нуждите от земеползване и икономическо развитие както на местно ниво, така и в близките райони.

Ако се осъществят такива реформи, TIF може да бъде върнат към своята привлекателна основна цел: тази на
осигуряване на ресурси, които иначе не биха били достъпни за населени места, които силно се нуждаят от тях
насърчаване на необходимото икономическо развитие и преустройство.