Тествайте предложението на Путин за миротворци на ООН

Руският президент Владимир Путин влезе в заглавията миналата седмица, когато предложи мироопазващи сили на ООН за региона на Донбас в Източна Украйна. Предложението му вероятно не е било искрено, но Украйна и нейните приятели на Запад трябва да тестват предложението.





Кремъл от известно време предпочита тлеещия конфликт в Донбас като средство за оказване на натиск и подкопаване на правителството в Киев. Прекратяването на огъня през учебната година, разработено в края на август, мина по пътя на десетки предишни примирия. Страните продължават да си разменят огън през линията на съприкосновение, която разделя украинските сили от руските и контролираните от Русия сепаратистки сили.



къде живее кралица Ан

Въпреки това, изказвайки се на пресконференция на 5 септември, Путин предположи, че разполагането на миротворци на ООН може да помогне за разрешаването на ситуацията. Той добави, че ще бъдат изпратени подходящи инструкции до руската мисия в ООН.



Мнозина изразиха скептицизъм относно предложението, оправдано.



Първо, руският президент обуслови разполагането на миротворците с разединяване на силите и преместване на тежки въоръжения в Донбас. Споразумението Минск II от февруари 2015 г. изискваше това, но условията остават неизпълнени повече от две години и половина по-късно. Той също така предложи мироопазващ мандат с продължителност само шест месеца, нереално кратък период за конфликт, който вече е на четвърта година. Освен това силите ще бъдат просто защита на наблюдателите на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ).



Второ, руската мисия в Организацията на обединените нации не даде подробности за идеята на Путин и нямаше резолюция за внасяне в Съвета за сигурност, който трябва да разреши всякакви мироопазващи сили на ООН. В Москва говорителят на Кремъл Дмитрий Песков също не предостави подробности. Вместо това той каза, че Киев трябва да обсъди въпроса с лидерите на т. нар. Донецка и Луганска народни републики, като повтори измислицата, която сега вярват само най-преданите зрители на RT, че Русия не е страна в конфликта.



Трето, предложението на Путин ще накара мироопазващите сили на ООН да бъдат разположени само по линията на съприкосновение в Донбас и никъде другаде. (На 11 септември според съобщенията Путин промени идеята си, като каза на германския канцлер Ангела Меркел, че силите могат да действат в целия Донбас, но само за да ескортират наблюдателите на ОССЕ.)

лунен календар за август 2021 г

Тези точки повдигат въпроса: дали предложението на Путин беше истинско предложение, насочено към постигане на уреждане на спора, или просто отхвърлена линия на пресконференция?



Въпреки съмненията относно предложението на руския президент, немските и американските представители предпазливо го приветстваха. Това беше правилното нещо. Вместо категорично да отхвърлят предложението, приятелите на Украйна, Германия и Киев в Съвета за сигурност обмисляха да тестват сериозността на Москва.



Сега това предложение трябва да бъде преработено. Мироопазващите сили на ООН биха могли да дадат сериозен принос за прекратяването на конфликта между Украйна и Русия в Донбас — ако имат подходящ мандат.

Такъв мандат би дал разрешение на мироопазващите сили да се разполагат не само на линията на съприкосновение, но и в целия окупиран Донбас, включително на границата между Украйна и Русия. Мандатът няма да има неоправдано кратък срок. И би било достатъчно стабилно, за да може силите да утвърдят и поддържат авторитет в региона; повторението на тъжното представяне на Силите за защита на ООН (UNPROFOR) в Босна в началото на 90-те години няма да помогне.



Силите на ООН, упълномощени да действат в Донбас, биха могли да наложат прекратяването на огъня и изтеглянето на тежки оръжия, призовани от Минск II. Това би могло да подсигури границата между Украйна и Русия и да спре потока от оръжия и бойци от Русия в Донбас. Той би могъл да осигури сигурност на служителите на ОССЕ, натоварени да наблюдават изпълнението на Минск II (но това трябва да е само една от възложените му задачи). И може да създаде по-добри условия за предоставяне на хуманитарна помощ.



Всичко това би било добре — за населението на Донбас, за Украйна и за Русия, при условие че Москва иска уреждане.

колко хора живеят на луната

Някои виждат в предложението на Путин възможността Кремъл да търси изход от блатото в Донбас. Поставете ме в лагера на скептиците, но ще се радвам да се докаже, че греша в това.



Има смисъл да се тества искреността на Москва. Ако руските дипломати в ООН се съгласят да договорят сериозен и стабилен мироопазващ мандат, който по-специално позволява на силите да действат в Донбас, това ще увеличи перспективите за мир в източната част на Украйна.



Ако, от друга страна, руските дипломати в Ню Йорк не се ангажират със заслужаващ си мандат, това би потвърдило това, което мнозина подозират: Путин нямаше сериозно предложение.

Киев няма какво да губи. Украинските дипломати трябва да се координират със своите американски, британски, френски и шведски колеги в Съвета за сигурност относно това как най-добре да прекроят предложението на Путин в мандат за мироопазващи сили, които биха напреднали в мира.