Проследяване на оборота в администрацията на Тръмп

Степента на текучество сред съветниците на висше ниво на президента Тръмп предизвика голямо внимание. По-долу предлагаме два набора ресурси, които да помогнат за измерването и контекстуализирането на този оборот. Първият набор от ресурси проследява текучеството сред високопоставените съветници в изпълнителния офис на президента (което не включва секретарите на кабинета); вторият набор от ресурси проследява оборота в кабинета.





Текучество в А отбора на президента

Текучеството на А отбора на президента Тръмп е 92% към 20 януари 2021 г

Следващата диаграма и таблица отразяват текучеството сред най-влиятелните позиции в изпълнителния офис на президента. Тези данни са събрани и проследени от старшия сътрудник на Brookings Nonresident Катрин Дън Тенпас, която нарича тази група съветници екип А на президента. Списъкът с позиции, които съставляват екипа A, се основава на изданията на National Journal of Decision Makers, а методологията на Dunn Tenpas е описана подробно в доклад тя публикува през януари 2018 г. Диаграмата и таблицата по-долу ще бъдат актуализирани, когато допълнителни членове на екипа А напуснат позициите си. Важно е да се отбележи следното:



търговец на смъртни досиета
  • Тъй като екипът А се състои от членове на изпълнителния офис на президента, той не включва секретари на кабинета.
  • Преброяването на текучеството сред администрацията на Доналд Тръмп продължава.
  • Всяка позиция в отбора А се брои само веднъж. Ако няколко души заемат и напускат една и съща позиция (например директор по комуникациите), само първоначалното заминаване се проследява/влияе върху процента на текучество. За повече информация относно тези случаи вижте раздел за сериен оборот по-долу .



Воден знак на Брукингс



Обобщение и анализ на текучеството на екипа в администрацията на Тръмп

По-долу е даден списък с напусканията на висшето ниво от изпълнителния офис на президента от началото на администрацията на Тръмп (всяка от позициите на 65 A отбора се отчита само веднъж към процента на текучество, така че тази диаграма включва само първата лице, което да заеме/напусне дадена позиция). Маркираният текст показва позиция, която е преминала през множество случаи на оборот; вижте по-долу за повече подробности .



Година позиция име Предишна работа Естество на заминаване* Дата на обявяване на заминаване Накъде? Наследник
един Старши директор за Африка, NSC Робин Таунли морски пехотинци Оставка под натиск (RUP) 02.10.2017 г Sonoran Policy Group Кирил Сартор
един Началник на кабинета и изпълнителен секретар на НСК Кийт Келог Кубична защита Повишено 13.02.2017 г Изпълняващ длъжността съветник по национална сигурност Фредерик Флайц
един съветник по национална сигурност Майкъл Флин Кампанията на Тръмп RUP 13.02.2017 г Неизвестен Х. Р. Макмастър
един Помощник на президента (AP) и старши съветник по икономически инициативи Дина Пауъл Goldman Sachs Повишено 15.03.2017 г Заместник съветник по национална сигурност по стратегия Неизвестен
един Заместник-началник на щаба Кейти Уолш RNC RUP 30.03.2017 г Политики на първо място в Америка, след това RNC (21.07.17) Кирстен Нилсен
един Заместник съветник по национална сигурност KT Макфарланд Телевизионен анализатор RUP 19.05.2017 г Номинацията за посланик е оттеглена/неизвестно Дина Пауъл / Рики Уодъл
един AP и директор по комуникациите Майкъл Дъбке Black Rock Group RUP 30.05.2017 г Преподавател в университета в Джорджтаун, Black Rock Group Антъни Скарамучи **
един Преса секретар Шон Спайсър RNC RUP 21.07.2017 г Worldwide Speakers Group Сара Хъкаби Сандърс
един Главен заместник прессекретар Сара Хъкаби Сандърс Кампанията на Тръмп Повишено 21.07.2017 г Преса секретар Радж Шах
един АП и началник-щаб към ВП Джош Питкок Капитолийския хълм Подаде оставка 28.07.2017 г Оракул Ник Айърс
един началник на щаба Райнс Прибъс RNC RUP 31.07.2017 г Адвокатска кантора Джон Кели
един Старши директор на разузнаването, NSC Езра Коен-Уотник Правителството на САЩ (DIA) RUP 08.02.2017 г Оракул Майк Бари
един АП и главен стратег и старши съветник на президента Стив Банън половината RUP 18.08.2017 г Breitbart News Неизвестен
един АП и директор за връзки с обществеността Джордж Сифакис Връзки с правителството RUP 18.08.2017 г Ideagen Джъстин Кларк
един Заместник АП и директор на президентския аванс Джордж Гигикос Консултиране RUP 22.08.2017 г Консултиране Робърт Л. Пийд
един Съветник по национална сигурност за вицепрезидент Андреа Томпсън McChrystal Group Повишено 9.11.2017 г Специален съветник в Службата за политическо планиране на Държавния департамент на САЩ лейтенант ген. (Отставен) Кийт Келог младши
един AP и директор на стратегическите комуникации Хоуп Хикс Тръмп организация Повишено 9.12.2017 г Директор по комуникации** Мерцедес бавен
един DAP и заместник-директор по комуникациите и изследователски директор Радж Шах RNC Повишено 9.12.2017 г Главен заместник прессекретар Неизвестен
един Заместник АП и директор Операции в Овалния кабинет Кийт Шилер Тръмп организация RUP 20.09.2017 г Консултации за частна сигурност Джордан Карем
един Заместник АП и заместник съветник на Белия дом Грег Кацас Адвокатско дружество Подаде оставка 28.11.2017 г Федерален съдия, DC Circuit Утам Дилън
един AP и директор по комуникациите, Служба за обществени връзки Омароса Маниголт Риалити телевизия RUP 13.12.2017 г Големият брат на знаменитостите Позицията е премахната
един Заместник-директор на Съвета по вътрешна политика и директор по бюджетна политика Пол Уинфрий Фондация Наследство Подаде оставка 15.12.2017 г Фондация Наследство Ланс Легит
един АП и заместник-началник на кабинета по политиката Рик Диърборн Служители на Сената на САЩ Подаде оставка 23.12.2017 г. е обявена оставка, заминава на 13.03.2018 г. Cypress Group Крис Лидел
Година позиция име Предишна работа Естество на заминаване* Дата на обявяване на заминаване Накъде? Наследник
две АП и щатен секретар Роб Портър Служители на Сената на САЩ RUP 02.07.2018 г Неизвестен Дерек Лайънс
две Старши директор по законодателните въпроси, NSC Даниел Гринууд морски пехотинци Повишено 09.02.2018 г Странично преминаване към заместник АП и заместник-директор по законодателните въпроси Пол Дж. Милър
две АП и директор на президентския персонал Джон ДеСтефано Персонал на Камарата на представителите на САЩ Повишено 09.02.2018 г AP и съветник на президента, който наблюдава обществените връзки, персонала и политическите въпроси Шон Дуси (DAP)
две АП за междуправителствени и технологични инициативи Рийд Кордиш Недвижим имот Подаде оставка 16.02.2018 г Партньор, Cordish Companies Брук Ролинс
две АП и директор на Националния икономически съвет Гари Кон Goldman Sachs Подаде оставка 06.03.2018 г Неизвестен Лари Кудлоу
две директор на ЦРУ Майк Помпео Член на Камарата на представителите (R-KS) Повишено 13.03.2018 г държавен секретар Джина Хаспел
две DAP и директор по междуправителствените въпроси Джъстин Кларк Кампанията на Тръмп Повишено 13.03.2018 г Директор на Службата за обществени връзки на Белия дом Дъглас Хьолшер
две Заместник-директор на ЦРУ Джина Хаспел INC Повишено 13.03.2018 г директор на ЦРУ Вон Бишоп
две АП и директор на стратегическите инициативи Крис Лидел WME/IMG Повишено 19.03.2018 г Заместник-началник на щаба Неизвестен
две AP за вътрешна сигурност и борба с тероризма Томас Босерт Атлантически съвет RUP 04.10.2018 г Неизвестен Дъг Страхове***
две DAP и директор на политиката и междуведомствената координация Карлос Диас-Росийо Харвардския университет Повишено 19.06.2018 г Старши заместник-председател на Националния фонд за хуманитарни науки Неизвестен
две DAP и и старши съветник на началника на щаба Шон Кернкрос RNC Повишено Неизвестен (номиниран за MCC 1/5/18) Millennium Challenge Corp. Неизвестен
две Заместник-директор, Национален икономически съвет и международни икономически въпроси Еверет Айсенстат Сенатор Орин Хеч (R-UT) Подаде оставка 15.07.2018 г General Motors Клет Вилемс
две Директор по законодателните въпроси на AP и Белия дом Марк Шорт Кампанията на Тръмп Подаде оставка 20.07.2018 г Стратегии за насоки и UVA Шахира Найт
две DAP и заместник-началник на кабинета на вицепрезидента Джен Павлик Офисът на губернатора Пенс Подаде оставка август 2018 г Keystone Неизвестен
две Съветник на президента Доналд Макган Кампанията на Тръмп Подаде оставка 17.10.2018 г Джоунс Дей Пат Чиполоне
две SAP и директор по комуникациите за първата дама Стефани Гришам Кампанията на Тръмп Повишено ноември 2018 г Заместник-началник на щаба по съобщенията Неизвестен
две DAP и директор на управлението на Белия дом, Административна служба Марша Лий Кели RNC Подаде оставка ноември 2018 г Кампания за преизбиране на Тръмп Моника Блок
две DAP и политически директор Бил Степиен Кампанията на Тръмп Подаде оставка 7/12/2018 Кампания за преизбиране на Тръмп Брайън Джак
две Директор на ОМБ Мик Мълвани Член на Камарата на представителите (R-SC) Повишено 14.12.2018 г Изпълняващ длъжността началник на кабинета Ръсел Воут
Година позиция име Предишна работа Естество на заминаване* Дата на обявяване на заминаване Накъде? Наследник
3 АП и директор на Съвета по вътрешна политика Андрю Бремберг RNC Повишено януари 2019 г Представител на САЩ в ООН в Женева Джо Гроган
3 Администратор, OIRA Неоми Рао Юридически факултет Джордж Мейсън Подаде оставка 13.03.2019 г Федерален съдия, окръг DC Пол Рей
3 SAP и директор по организационна структура и човешки капитал Кърк Райън Маршал кампания на Тръмп Повишено март 2019 г DAP и заместник-секретар на кабинета по организационна структура Неизвестен
3 Член на Съвета на икономическите съветници на Белия дом Ричард Бъркхаузер Професор Подаде оставка май 2019 г Университет Корнел Неизвестен
3 асоцииран директор по природни ресурси, енергетика и наука; OMB Джеймс П. Сърце Старши анализатор на политиката, бюджетна комисия; Камарата на представителите Повишено 01.06.2019 г Главен изпълнителен директор, Министерството на енергетиката Неизвестен
3 Председател на Съвета на икономическите съветници на Белия дом Кевин Хасет Американски институт по предприемачество Подаде оставка 06.02.2019 г Неизвестен Томас Филипсън (акт.)
3 DAP и секретар на кабинета Уилям Макгинли Джоунс Дей Подаде оставка 28.06.2019 г. (отпътуване юли) Vogel Group Кристън Кинг Невинс
3 Старши директор за Европа и Русия, NSC Фиона Хил Брукингс институт Подаде оставка 17.06.2019 г. (отпътуване август) Неизвестен Тим Морисън
3 Директор на националното разузнаване Дан Коутс ВЪШКА. сенатор RUP 28.07.2019 г Кинг и Сполдинг Джон Ратклиф
3 АП и специален представител за международни преговори Джейсън Грийнблат Тръмп организация Подаде оставка 09.05.2019 г Неизвестен Ави Берковиц
3 Старши директор за Азия, NSC Матю Потинджър ВЪШКА. морска пехота Повишено 22.09.2019 г Заместник съветник по национална сигурност Неизвестен
Година позиция име Предишна работа Естество на заминаване* Дата на обявяване на заминаване Накъде? Наследник
4 Заместник АП и заместник-директор по комуникациите и директор на научните изследвания Джесика Дито Офис на губернатора на Кейн Мат Бевин; кампания на Тръмп Подаде оставка 30.03.2020 г Частния сектор Неизвестен
4 АП и началник на кабинета на първата дама Линдзи Рейнолдс LBR Group/планиране на събития Подаде оставка 06.04.2020 г Време за семейството Стефани Гришам
4 AP и директор на социалните медии Дан Скавино кампания на Тръмп Повишено 21.04.2020 г АП и заместник-началник на щаба по съобщенията Неизвестен
4 Заместник АП по законодателните въпроси и заместник-директор на Сената Ейми Суонгър Инвариант GR, Главен Повишено 06.05.2020 г АП и временно изпълняващ длъжността директор на Службата по законодателни въпроси Неизвестен
4 Съветник на президента Келиан Конуей кампания на Тръмп Подаде оставка 24.08.2020 г Неизвестен Неизвестен
4 DAP и старши директор за Южна и Централна Азия Lisa Curtis Фондация Наследство Подаде оставка 01.08.2021 г Център за нова американска сигурност Неизвестен
ОБОБЩЕНИЕ: 60/65 (92%) A Позициите на отбора се обърнаха.
* Бележка на автора: Статусът на заминаване беше трудно да се определи в някои случаи, тъй като съобщенията в медиите често са в противоречие с твърдението на дадено лице, че подава оставка. В крайна сметка категорията, напуснала под натиск, беше създадена, за да улови общото настроение към момента на тяхното заминаване. Маркираният текст показва позиция, която е преминала през множество случаи на оборот; вижте раздела Сериен оборот по-долу за повече подробности.
** Бележка на автора: Антъни Скарамучи беше директор по комуникациите в продължение на 11 дни. Той беше наследен от Хоуп Хикс, която подаде оставка на 28 февруари 2018 г. На 5 юли 2018 г. Бил Шайн беше назначен на длъжността директор по комуникациите в Белия дом с малко по-различна официална титла, помощник на президента и заместник-началник на щаба по комуникациите ; той подаде оставка на 8 март 2019 г. Впоследствие Стефани Гришам пое ролите както на директор по комуникациите, така и на прессекретар.
*** Бележка от автора: След напускането на Томас Босерт, новият съветник по националната сигурност Джон Болтън сгъна позицията на AP за вътрешна сигурност и борба с тероризма в Съвета за национална сигурност с новото звание съветник по вътрешна сигурност и борба с тероризма.
Източници: Множество новинарски уебсайтове, LinkedIn, WhiteHouse.gov и други правителствени уебсайтове.

Сериен оборот в отбора на Тръмп А

Данните за текучеството по-горе включват само първоначалния екип от съветници на президента и когато някой напусне, позицията отпада от извадката. Едно от ограниченията на този подход е, че той не отчита множеството напускания в рамките на една позиция, често срещано явление в екипа на Тръмп. По-долу са дадени позициите на А отбор, които са имали повече от двама обитатели.



45% от напусканията на A Team на президента Тръмп са претърпели сериен оборот към 20 януари 2021 г.

позиция Оригинален Замяна 1 Замяна 2 Замяна 3 Замяна 4 Замяна 5 Замяна 6
началник на щаба Райнс Прибъс Джон Кели Мик Мълвани (акт.) Марк Медоус
заместник-началник на щаба** Кейти Уолш Кирстен Нилсен Закари Фуентес Ема Дойл Джон Флеминг
Началник на щаба към В.П Джош Питкок Ник Айърс Марк Шорт
Началник на щаба на Първата дама Линдзи Рейнолдс Стефани Гришам Неизвестен
Директор по комуникациите* Майкъл Дъбке Антъни Скарамучи Хоуп Хикс Бил Шайн Стефани Гришам Алиса Фара Неизвестен
Преса секретар Шон Спайсър Сара Хъкаби Сандърс Стефани Гришам Кейли Макенани
Директор по стратегически комуникации Хоуп Хикс Мерцедес бавен Неизвестен
Главен заместник прессекретар Сара Хъкаби Сандърс Радж Шах Хоган Гидли Брайън Р. Моргенщерн
Директор за връзки с обществеността Джордж Сифакис Джъстин Кларк Тимъти Патаки
Директор по операциите на Овалния кабинет Кийт Шилер Джордан Карем Мадлен Уестърхаут Никълъс Ф. Луна
Директор на президентския персонал Джон ДеСтефано Шон Дуси Джон Макенти
щатен секретар Роб Портър Дерек Лайънс Неизвестен
Директор на президентския аванс Джордж Гигикос Робърт Л. Пийд Макс Милър Неизвестен
Заместник съветник на Белия дом** Грег Кацас Утам Дилън Патрик Филбин
съветник по национална сигурност Майкъл Флин HR Макмастър Джон Болтън Робърт С. О’Брайън
Заместник съветник по национална сигурност KT Макфарланд Дина Пауъл / Рики Уодъл Надя Шадлоу Вижте Рикардел Чарлз Куперман Матю Потинджър/Виктория Коутс*** Неизвестен
AP за вътрешна сигурност и борба с тероризма Томас Босерт Дъг Страхове Питър Браун Джулия Нешейват
Началник на кабинета и изпълнителен секретар на НСК Кийт Келог Фредерик Флайц Джоан Вирджиния О’Хара Матиас Митман
Старши директор на разузнаването, NSC Езра Коен Уотник Майкъл Бари Майкъл Елис
Старши директор за Европа и Русия, NSC Фиона Хил Тим Морисън Андрю Пийк Том Уилямс Райън Тъли Неизвестен
Старши директор за Африка, NSC Дерек Харви Кирил Сартор Елизабет Ерин Уолш
Директор на Съвета по вътрешна политика Андрю Бремберг Джо Гроган Брук Ролинс (акт.)
Заместник-директор, Национален икономически съвет и международни икономически въпроси Еверет Айсенстат Клетъс Вилемс Кели Ан Шоу Томас Сторч Франсис Брук
Председател на Съвета на икономическите съветници на Белия дом Кевин Хасет Томас Филипсън (акт.) Тайлър Гудспийд (акт.) Неизвестен
Заместник-директор на Съвета по вътрешна политика и директор по бюджетна политика Пол Уинфрий Ланс Легит Дженивър Бардли Лайтс
Директор по законодателните въпроси на Белия дом Марк Шорт Шахира Найт Ерик Юланд Ейми Суонгър
АП за междуправителствени и технологични инициативи Рийд Кордиш Брук Ролинс Неизвестен
ОБОБЩЕНИЕ: 27/60 (45%) Отпътуванията на един отбор са се обърнали два пъти или повече.
* Бележка на автора: За целите на това проучване смятаме Майкъл Дъбке за първия директор по комуникациите, тъй като Шон Спайсър е служил временно, докато администрацията на Тръмп не запълни поста с постоянен кандидат.
** Бележка на автора: Забележете, че има множество заместници под началника на кабинета и съветника на Белия дом. Данните отразяват опит да се проследи само една позиция на заместник и да се отбележи наследникът. Въпреки това има минимална публично достъпна информация за президентския персонал. Също така е така, че нов началник на щаба може да няма първи сред равни заместник-началник на щаба, така че ролята може да се е променила от първоначалния обитател. Същото важи и за съветника на Белия дом. Докато Грег Кацас може да е бил първият сред равните сред позициите на заместник-съветника на Белия дом през 2017 г., ролята може да се е променила при новия съветник на Белия дом, Пат Чиполоне.
*** Бележка на автора: След напускането на бившия заместник съветник по националната сигурност Чарлз Куперман, съветникът по националната сигурност Робърт С. О’Брайън раздели задълженията на тази позиция между Матю Потинджър и Виктория Коутс. На 20 февруари 2020 г. Съветът за национална сигурност каза, че Коутс е напуснал поста и е преназначен като старши съветник на министъра на енергетиката Дан Бруйлет; на 7 януари, доклади посочи, че Потинджър е подал оставка.

Текучество в кабинета на президента

Графиката и таблицата по-долу са посветени на проследяването на оборота в кабинета. Те също така ще бъдат актуализирани при настъпване на допълнителен оборот. За разлика от горните тракери, посветени на екипа А на президента, тези ресурси разглеждат всяко напускане от кабинета на президента, дори ако няколко души са заели тази позиция.



Воден знак на Брукингс



Известие за актуализирана методология

Текущата таблица на оборота на ниво кабинет е актуализирана от предишна версия, достъпна тук за справка, която се основава на различна методология; тази промяна е направена на 21 май 2019 г. Тази по-нова таблица предоставя данни, връщащи се към президента Рейгън (1981) и се придържа към строга дефиниция на кабинета, като включва само ръководителите на изпълнителните отдели. Докато президентите често издигат позиция като администратор на EPA до статут на ниво кабинет, тези назначения са ad hoc, могат да бъдат краткотрайни и затрудняват сравняването им във времето. Като се има предвид променливостта, ние включваме само членове на кабинета, потвърдени от Сената, които са в президентската линия на наследяване, тъй като това позволява по-голяма последователност и стандартизация. Повече информация за тази актуализация е налична в парче от блога FixGov на Брукингс . Освен това, след президентството на Рейгън, Министерството по въпросите на ветераните и Министерството на вътрешната сигурност бяха добавени към списъка (увеличавайки се от 13 на 15 позиции). Година на заминаване се определя от датата, на която член на кабинета е обявил, че подава оставка, независимо от крайната им крайна дата.

Обобщение и анализ на напусканията на кабинета в администрацията на Тръмп

По-долу е даден списък на напусканията на кабинета на президента от началото на администрацията на Тръмп.



Година позиция име Предишна работа Естество на заминаване Съобщение за дата на заминаване Накъде? Наследник
един министър на вътрешната сигурност Джон Ф. Кели ВЪШКА. морска пехота Повишено 28.07.2017 г Началник на кабинета на Белия дом Кирстен Нилсен *
един Секретар на здравеопазването и човешките услуги Том Прайс Член на Камарата Подаде оставка под натиск (RUP) 29.09.2017 г Jackson Healthcare Алекс Азар
две държавен секретар Рекс Тилърсън Exxon RUP 13.03.2018 г Неизвестен Майк Помпео
две Секретар по въпросите на ветераните Дейвид Шулкин НАС. правителство (VA) RUP 28.03.2018 г Неизвестен Робърт Уилки
две Министър на правосъдието Джеф Сешънс ВЪШКА. сенатор RUP 11.07.2018 г Неизвестен Уилям Бар*
две министър на отбраната Джим Матис пенсиониран Протестна оставка (PR) 20.12.2018 г Обща динамика Марк Еспер *
две секретар на вътрешните работи Райън Зинке Член на Камарата RUP 15.12.2018 г Артилерия 1 Дейвид Бернхард
3 министър на вътрешната сигурност Кирстен Нилсен Заместник-началник на щаба RUP 04.07.2019 г Неизвестен Кевин Макалийнън (актьор)* → Чад Улф (акт.)*
3 секретар по труда Алекс Акоста FIU колеж по право RUP 7.12.2019 г Неизвестен Джийн Скалия
3 министър на енергетиката Рик Пери Кандидат за президент/губернатор на Тексас Подаде оставка 17.10.2019 г Неизвестен Дан Бруйлет
4 министър на отбраната Марк Еспер министър на армията на САЩ RUP 9.11.2020 г Неизвестен Кристофър С. Милър (акт.)
4 Министър на правосъдието Уилям Бар Kirkland & Ellis LLP Подаде оставка 14.12.2020 г Неизвестен Джефри А. Розен
4 Секретар по транспорта Илейн Чао Институт Хъдсън Подаде оставка 01.07.2021 г Неизвестен Неизвестен
4 секретар на образованието Бетси ДеВос Групата Windquest Подаде оставка 01.07.2021 г Неизвестен Неизвестен
* Бележка на автора: Звездичка с името на наследник означава, че лицето вече не служи в кабинета.
Източници: уебсайтове на агенцията, уебсайтове на президентската библиотека и различни източници на новини. Благодаря на Илейн Камарк и Ник Зепос, които допринесоха за първоначалното събиране на данни за този раздел.


Разглеждана като водещ, независим глас в сферата на вътрешната политика, програмата за изследване на управлението в Брукингс е посветена на анализирането на политически въпроси, политически институции и процеси, както и съвременните предизвикателства пред управлението. Нашата стипендия идентифицира области, нуждаещи се от реформа, и предлага конкретни решения за подобряване на управлението в световен мащаб, но със специален акцент върху Съединените щати.