Политиката за преброяване на Тръмп може да бумеранг и да навреди както на червените, така и на сините щати

Решението на министъра на търговията Уилбър Рос тази седмица да възстанови въпроса за статута на гражданство в десетгодишното преброяване на населението през 2020 г. (последно беше зададен през 1950г ), почти сигурно ще увеличи значително броя на хората, които игнорират или избягват десетгодишното преброяване на населението през 2020 г. Политиката със сигурност ще обезкуражи имигрантите без документи да попълнят формуляр за преброяване и така ще намали официалния брой на населението на почти всеки щат. Тези щати, които биха били в най-неблагоприятно положение обаче, не са тези с най-много хора без документи, като Ню Йорк и Илинойс, а тези 12 щата, чието население без документи представлява повече от средното за страната от 3,5 процента . Тази група се ръководи по ред от Невада, Тексас, Калифорния, Ню Джърси, Аризона, Флорида и Мериленд. За тези щати резултатите биха могли да означават по-малко места в Конгреса, по-малко електорални гласове и по-малки дялове на повече от 800 милиарда долара годишни федерални средства, разпределени отчасти въз основа на данни от преброяването на населението .





Рос и Сешънс изрично обвързаха събирането на информация от преброяването през 2020 г. с федералните правоприлагащи органи. Това прави неговата директива толкова забележителна и толкова опасна.



Но щетите ще бъдат много по-големи. Когато Рос обяви това решение, той каза, че го е направил по нареждане на Министерството на правосъдието и главния прокурор Джеф Сешънс, така че Министерството на правосъдието би могло по-добре да наложи Закона за правата на глас чрез по-точно измерване на броя на хората във всеки от 72 000 преброявания на страната. има право на глас. По този начин Рос и Сешънс изрично обвързаха събирането на информация от преброяването през 2020 г. с федералните правоприлагащи органи. Това прави неговата директива толкова забележителна и толкова опасна.



Моят анализ, описан подробно по-долу, предполага, че около 24,3 милиона души биха имали основателна причина да пропуснат преброяването през 2020 г., ако вярват, че техните имена и адреси могат да бъдат споделени с правоприлагащите органи. Освен това, тъй като повечето от тях не са концентрирани в големите сини щати, а по-голямата част от федералното финансиране, свързано с преброяването, включва програми като Medicaid, жилищна помощ по раздел 8 и подкрепа за училищни обяди, новата политика на Ross-Sessions може да намали федералното финансиране на 23-те предимно червени щата с нива на бедност над средните за страната.



лятното слънцестоене винаги е 21 юни

Данните от преброяването не са ли поверителни?

Разбира се, федералният закон защитава поверителността на личната информация, събрана при преброяването на населението, без съмнение. Съгласно дял 13, раздели 9 и 214 от федералния кодекс, служителите от преброяването не може законно да споделя нечие име и адрес с всеки, включително правоприлагащите органи. Обосновката е ясна: без гаранция за строга поверителност много хора биха избегнали или отказали да отговорят на десетгодишното преброяване.



кораби от англия до америка 1650г

Бях свидетел колко сериозно Бюрото за преброяване и законът подхождат към този въпрос, когато бях заместник-министър по търговията, наблюдаващ преброяването през 2000 г. от десетилетието. Бюрото получи попълнен формуляр за преброяване, пълен с името и адреса на респондента, и надраскана заплаха за живота на президента отпред. Спазвахме закона, като информирахме Тайните служби и им казахме, че съгласно дял 13 не можем да споделяме името и адреса. В този случай ние за щастие знаехме, че животът на президента Клинтън не е в опасност, тъй като формулярът за преброяване идва от федерален затворник в Калифорния. Но ако заплахата идваше от някой, който не е зад решетките, Тайните служби трябваше да намерят друг начин да го идентифицират.



Но повечето американци никога не са чували за дял 13, така че това, което има значение тук, са техните възприятия и вярвания относно поверителността на информацията им от преброяването. В това отношение Рос и Сешънс нетърпеливо публикуваха промяната, без съмнение привличайки антиимигрантските привърженици на администрацията и мема на президента Тръмп за гласоподаватели без документи, които му струваха народния вот. Но свързването на данните от преброяването с правоприлагащите органи по този начин ще бъде мигаща червена светлина не само за имигрантите без документи. Милиони други американци ще бъдат много чувствителни към всяко намекване, че попълването на техните формуляри за преброяване може да помогне на служителите на правоприлагащите органи да ги намерят, включително студенти в неизпълнение на своите федерални заеми, родители, които дължат издръжка за деца, всеки с непогасена заповед и др. Използвайки консервативни предположения, те наброяват повече от 24 милиона души.

Кой ще пропусне Преброяване 2020?

Преброяването никога не е 100 процента точно. Някои групи от населението са недостатъчно преброени поради различни причини и идеята, че някои хора – включително имигранти без документи и тези с неизпълнени заповеди за арест – се страхуват да участват, не е нова. Но политиката за преброяване на Рос-Сешънс почти гарантирано ще изостри тези проблеми и ще доведе до още по-драматично подценяване в големи части на страната.



Като начало политиката вероятно ще струва участието в преброяването на населението не само на повечето имигранти без документи, но и на много от 8,8 милиона граждани на САЩ и правен жители, които живеят в домакинства с 4,3 милиона приятели и членове на семейството без документи . Ако половината от тези домакинства просто погрешно посочат статута на гражданство на лицето без документи, а другата половина игнорира преброяването от 2020 г., преброяването на населението само от този въпрос ще бъде 4,4 милиона. Добавете ги към останалите 6,8 милиона души без документи в домакинства без никого със законен статут и подброяването ще достигне 11,2 милиона.



Милиони други американци биха имали основателна причина да се поколебаят да предоставят имената и адресите си, ако смятат, че техните данни може да бъдат споделени с федералните правоприлагащи органи. Например, 43 процента от 22 милиона американци с федерални студентски заеми са в неизпълнение или много изостават в просрочените си плащания , която обхваща около 9 460 000 млади американци. Ако приемем консервативно, че една трета от тези с такива просрочени задължения ще изберат дискретност и ще пропуснат преброяването през 2020 г., става дума за 3 120 000 души. Освен това, Преброяването събира информацията си от домакинствата и повечето от тези, които са в неизпълнение или много изостават в плащанията си по своите федерални студентски заеми, живеят в домакинства с хора, които нямат такива просрочени задължения. Отново приемете, че половината просто пропускат члена на домакинството в просрочие (още 1 560 000 за недоизброяването), а другата половина се отказва от преброяването. Тъй като средното домакинство се състои от 2,54 души , американците с просрочие по своите федерални студентски заеми биха могли да добавят общо още 5 522 400 души към недоизброяването [(1 560 000 + (1 560 000 x 2,54)], което доведе до общия потенциален недоизчисление до 16 722 400.

В Бюрото за преброяване също съобщава че през 2015 г. 48,4% от 6 807 000 родители, които са имали попечителство над децата си, не са получили законно присъдената си издръжка. Така 3 292 000 души имаха просрочие по издръжката на децата си. Сега местните власти рутинно спират шофьорските книжки на мъртви татковци (и майки) и понякога затварят тези с дълги записи за удържане на издръжка на деца. Изглежда разумно две трети от тези с такива просрочени задължения (2 195 764 души) да се откажат от поставянето на имената и адресите си във формуляри, за които смятат, че могат да бъдат споделени с правоприлагащите органи. В този случай бихме очаквали, че повечето от техните домакинства ще се откажат с тях, добавяйки 5 577 241 души към подброяването. Това довежда общия потенциален недостатък до 22 299 641 души.



Трябва да преброим и домакинствата, които включват бегълци от правосъдието. Трудно е да се знае колко американци имат този статут, защото миналата година Министерството на правосъдието изчисти около 500 000 души от своята база данни за бегълци съгласно нова политика за изчистване на данните за хора, които не могат да преминат проверки, за да си купят оръжие. Въпреки това ФБР казва, че някои 789 000 души в момента избягват неизпълнени заповеди за тежки престъпления и тежки престъпления , тъй като адресите им са неизвестни. Безопасно е да се предположи, че никой от тях няма да отговори на преброяването през 2020 г., ако вярва, че местонахождението им може да бъде споделено с служителите на правоприлагащите органи. Като вземем предвид техните домакинства, те добавят още 2 004 060 души към потенциалното подброяване и довеждат общо до 24 303 701.



за кого се омъжва мария кралица на шотландците

Нито едно от тези изчисления не включва нормалното подброяване на определени групи – например Бюрото за преброяване признава, че преброяването от 2010 г. е пропуснало около 1,5 процента от всички афроамериканци – или двойното отчитане на други, като пенсионери с две жилища. Вместо това фокусът тук е върху специалното, допълнително въздействие на политиката на Рос-Сешънс върху въпроса за гражданството за преброяването през 2020 г. и Закона за правата на глас.

колко пълни слънчеви затъмнения е имало

Защо трябва да се тревожим за преброяването на хора, които са влезли в Америка нелегално, ползват техните федерални заеми или са бягащи от правосъдието? Като начало, член I, раздел 2 от Конституцията налага преброяване на десетилетия на целия брой свободни хора, не похвални хора или дори просто граждани. (Уви, нашите създатели смятат афро-американците като 3/5 от свободния човек и изключват необлаганите с данък индианци.) Както и да е, неотчитането на което и да е лице или домакинство вреди на всички в общността на това лице или домакинство, тъй като представителството и достъпът на общността до федералните средствата са обвързани с нейния брой.



Тази нова политика ще навреди на червените държави толкова или повече, отколкото на сините държави

[Т]е най-заложените държави са тези с над средния дял на бедните хора. Шестнадесет щата и окръг Колумбия имат нива на бедност над средните за страната от 13,7 процента през годините 2014-2016. По ирония на съдбата само два от тях (Калифорния и Ню Мексико) плюс окръг Колумбия са сини щати.



Щетите от такова безпрецедентно подценяване няма да бъдат разпределени равномерно или произволно между щатите. Както отбелязахме, 12 щата с непропорционално голямо население без документи ще понесат най-голямото бреме, когато става дума за загуба на места в Конгреса, водени от Невада, Тексас, Калифорния, Ню Джърси, Аризона и Флорида. Въпреки че във всеки щат има ученици и родители с просрочени задължения и хора с неизпълнени заповеди, съкращенията на федералното финансиране въз основа на данни от преброяването също няма да бъдат разпределени равномерно между щатите. Това е така, защото повечето от 800 милиарда долара годишно в такива фондове включват програми за американци с ниски доходи, като Medicaid, училищни обяди и програмата S-CHIP. Разпределението на тези средства между щатите се основава на техния дял от всички бедни домакинства, така че държавите с най-голям риск са тези с дял на бедните хора над средния. Шестнадесет щата и окръг Колумбия са имали нива на бедност над средните за страната от 13,7 процента през годините 2014 до 2016 г. . По ирония на съдбата само два от тях (Калифорния и Ню Мексико) плюс окръг Колумбия са сини щати. Останалите 14 щата, изправени пред сериозни съкращения на федералното финансиране, са силно червени щати, водени от Мисисипи, Луизиана, Кентъки, Западна Вирджиния, Джорджия, Алабама и Арканзас.

Така че политиката за преброяване на Рос-Сешънс може да бъде политически бумеранг за Доналд Тръмп и Републиканската партия. Разбира се, от 12-те щата плюс окръг Колумбия, които биха могли да загубят места в Конгреса въз основа на непропорционално голямо население без документи, осем от тях плюс окръг Колумбия са сини щата със 143 електорални гласа – в сравнение с четири червени щата с 94 електорални гласа. Въпреки това, чрез значително разширяване на потенциалния набор от непреброени хора, освен имигрантите без документи, политиката за преброяване на Рос-Сешънс също може да доведе до съкращения на федералното финансиране за 14 червени щата със 181 електорални гласа – в сравнение с два сини щата (Калифорния и Ню Мексико) плюс DC само с 63 електорални гласа.