Тунис трябва да се възползва от Нобеловия момент

Връчването на Нобеловата награда за мир за 2015 г. на Тунизийския национален диалогов квартет беше изненада за мнозина по света, включително в Тунис. Но въпреки някои критики към квартета както по време, така и след националния диалог в Тунис, тази награда е напълно заслужена и отговаря напълно във визията на Алфред Нобел за награждаване на онези, които насърчават мира и предотвратяват конфликти.





Въпреки че гражданското общество се задушава и заглушава в Близкия изток и Северна Африка (както и навсякъде по света), присъждането на наградата на тези четирима малко вероятни партньори е силно напомняне за важността и потенциалното въздействие на гражданското общество.



Получателите постигнаха огромен подвиг в предотвратяването на прехода на Тунис от дерайлира, като се включиха в реален диалог и изграждане на консенсус между различни фракции, ясен знак, че гражданското общество има значение точно толкова, колкото и правителството за осигуряване на мирни резултати. Като заяви Нобеловият комитет , Преходът в Тунис показва, че институциите и организациите на гражданското общество могат да играят решаваща роля в демократизацията на една страна и че подобен процес, дори при трудни обстоятелства, може да доведе до свободни избори и мирно предаване на властта.



Тунизийското гражданско общество и правителството трябва да се възползват от възможностите, предоставени от Нобеловата награда, за да насърчат по-нататъшни действия, за да гарантират, че Тунис напълно консолидира своите демократични печалби.





Тунизийците обаче не трябва да гледат на тази награда като на дръжката на демократичния преход. Тунизийското правителство и обществото трябва да отпразнуват признанието, което тази награда носи на усилията и постиженията на страната. След това, след обиколка на бърза победа, както тунизийското гражданско общество, така и правителството трябва да се възползват от възможностите, предоставени от Нобеловата награда, за да насърчат по-нататъшни действия, за да гарантират, че Тунис напълно консолидира своите демократични печалби.



През последните шест месеца Тунис попадна в заглавията само поради трагедия. Обявяването на Нобеловата награда за мир фокусира вниманието на света върху положителните развития, случващи се в Тунис, и върху уникалната способност на гражданското общество, правителството и обществеността да работят заедно – понякога удобно, понякога спорно – за постигане на обща цел за демократична реформа.

Международните прожектори скоро ще се отдалечат от Тунис, за да се съсредоточат върху нещо друго, но междувременно тунизийското правителство и гражданското общество трябва да използват това повишено международно внимание, за да прокарат напред демократичния преход и да съберат по-голяма международна подкрепа за това.



Към гражданското общество: облегнете се

Актьорите на гражданското общество в Тунис трябва да се възползват от повишаването на доверието, произведено от Нобеловата награда, и съпътстващото международно внимание, което наградата донесе на средата на гражданското общество в Тунис. Гражданското общество има успехи, както е илюстрирано от квартета и напоследък от усилията да се гарантира, че извънредното положение, наложено след терористичната атака в Сус, е отменено навреме.



Но гражданското общество е изправено и пред много предизвикателства, най-ясно демонстрирани в неуспешните усилия за спиране на антитерористичния закон на страната, приет с преобладаващо мнозинство от парламента през юли въпреки бурната съпротива на видни неправителствени организации. Тревогата на правителството (и на обществото) след двете мащабни терористични атаки – в музея Бардо през март и курорт в Сус през юни – създаде среда, в която гражданското общество често е в противоречие с правителството. Репресии на мирни протести и принудително затваряне на НПО доказват несигурната позиция на гражданското общество днес. Нобеловата награда представя някои уроци и възможности, които биха могли да помогнат на гражданското общество да създаде атмосфера, по-благоприятна за целите му.

Правителството не винаги кани гражданското общество на масата, но това не означава, че не заслужава място.





Първо, другите тунизийски групи на гражданското общество трябва да научат урока на квартета и да поемат инициативата да се включат в политическия процес. Правителството не винаги кани гражданското общество на масата, но това не означава, че не заслужава място. Например, правозащитните и антикорупционните групи трябва да играят активна и значима роля в преразглеждането на Закона за икономическо помирение, законопроект, който може да осигури амнистия на хиляди бивши служители, обвинени в корупция при режима на Бен Али.

когато беше Великден 1998г

Второ, активистите трябва да се възползват от подновеното външно внимание върху усилията му да говори на висок глас срещу предполагаемите злоупотреби. Правителството е по-малко вероятно да предприеме репресии срещу гражданското общество, когато служителите смятат, че светът гледа.



На трето място, групите на гражданското общество в Тунис трябва безсрамно да използват Нобеловата награда за набиране на средства – главно чрез лобиране за засилена международна донорска подкрепа за усилията на гражданското общество вместо помощ за сигурност или финансиране за икономически реформи, двата текущи приоритета на международната общност.



До тунизийското правителство: задълбочаване на консенсуса

Тунизийското правителство също може да се възползва от подновения фокус върху Тунис, генериран от обявяването на Нобеловата награда. Тунис страда от проблем с приоритизирането в международната общност. Докато официалните лица в Съединените щати и Европа до голяма степен гледат на Тунис положително и са щастливи да му пеят похвали, Тунис никога не е бил основен приоритет за подкрепата на донорите. Тунизийското правителство трябва да използва Нобеловата награда като доказателство, че борбата му има значение далеч извън неговите граници и следователно трябва да се приема толкова сериозно и подкрепяно, колкото събитията, които се случват другаде в региона. Това означава разработване на последователни, надеждни и значителни потоци за финансиране в подкрепа на Тунис, а не ad hoc финансиране в отговор на кризи. Това също означава засилен дипломатическо ангажиране. Стратегическият диалог между САЩ и Тунис, насрочен за средата на ноември в Тунис, предлага възможност на Съединените щати да покажат силна подкрепа за Тунис, като изпратят голяма делегация на високо ниво, водена от държавния секретар Джон Кери. Тунизийското правителство трябва да настоява за реални и смислени резултати от диалога, а не за преопаковане на съществуващи програми.

Правителството ще бъде добре обслужено, като гарантира, че консенсусът е налице и че той е движещият фактор при вземането на решения, а не просто обличане на прозорци.

Настоящото правителство на единството, коалиция от секуларисти, ислямисти, либерали и елементи от старата гвардия, представлява същия консенсус и компромис, илюстриран от успеха на квартета. Nidaa Tounes, светската партия, която спечели мнозинство на парламентарните избори през 2014 г., можеше да избере да управлява без своя ислямистки съперник Енахда. И Енахда можеше да избере да седне в опозицията и да работи срещу усилията на Нидаа. Но и двете страни осъзнаха важността на преодоляването на различията си за по-голямото благо на Тунис. Осем месеца по-късно коалицията се държи и двете партии се държаха професионално въпреки дълбоките различия във философията. Правителството ще бъде добре обслужено, като гарантира, че консенсусът е налице и че той е движещият фактор при вземането на решения, а не просто обличане на прозорци.

Нобеловата награда не беше присъдена, защото Тунис изпълни лесна задача – по-скоро тя възнаграждава трудното предизвикателство за преодоляване на различията за постигане на обща цел за доброто на нацията. Настоящото правителство не трябва да приема успеха си за даденост, а по-скоро трябва да използва Нобеловата награда като напомняне за опасностите, дебнещи под повърхността. Това е особено важно, тъй като Тунис се готви да предприеме друга важна стъпка в своя преход: общинските и регионалните избори, планирани за края на 2016 г.

Нобеловата награда за мир трябва да вдъхне гордост на всички тунизийци. Светът призна големия подвиг, извършен по-специално от тунизийското гражданско общество въпреки съмненията относно демократичните успехи в Тунис. Днес Тунис има уникалната възможност да се възползва от инерцията, натрупана от наградата, както да преразгледа уроците от миналото, така и да стимулира тунизийския народ и международната общност да дадат на страната необходимия тласък, за да направи следващата стъпка по пътя към пълна демократична консолидация.