USAID може да изведе прозрачността на следващото ниво

Това е тревожно време. Общността за развитие е изпълнена с комплекс от проблеми, само няколко от които са 20-те милиона души, изправени пред глад в Африка, не се вижда край на опустошението на Сирия и изселването на бежанци, въздействието на повторното налагане на глобалното правило за запушване, предложени бюджетни съкращения и възможна бюрократична реорганизация. Но нека се съсредоточим за момент върху две положителни бележки: перспективата скоро да има високо компетентен и уважаван администратор в Агенцията за международно развитие на Съединените щати и продължаващия напредък, който агенцията е готова да постигне по отношение на прозрачността на помощта.





изграждане на викингски кораб

На 10 май президентът Доналд Тръмп номинира Марк Грийн за длъжността администратор на USAID. Грийн носи на назначаването почти перфектно преживяване – бивш конгресмен от Уисконсин, който разбира политическата арена и централната роля, която Конгресът играе в нашите програми на USAID, включително водеща роля в създаването на Millennium Challenge Corporation (MCC) и Инициатива на САЩ за справяне с глобалната епидемия от ХИВ/СПИН, известна като PEPFAR; бивш посланик в Танзания, където ръководи значителна програма за чуждестранна помощ; и президент на Международния републикански институт, където е научил ролята на изпълнител на помощ.



Освен високопоставените предизвикателства, пред които администраторът на USAID се сблъсква ежедневно, има множество управленски проблеми, които могат да направят света разлика в ефективността и ефикасността на нашите програми за помощ. Пример за последното са усилията на USAID да подобри процесите и технологиите, които предоставят качествени данни за помощ в рамките на агенцията и публично.



По време на престоя си в борда на MCC, Грийн щеше да види как прозрачността помага за внасянето на независими възгледи в политическия процес и поддържа фокуса на организацията върху своята мисия. Той също така щеше да види как усилията на MCC за прозрачност на данните го превърнаха в златен стандарт в хвърлянето на светлина върху това как и къде се използва помощта.



MCC започна с предимството да бъде създаден с прозрачност в мандата си и с управляем брой клиентски държави и набори от данни. USAID имаше недостатъка да навлезе в ерата на прозрачност на данните с множество системи за данни, които не бяха интегрирани, и с множество различни програми, разпръснати по целия свят, като всяка събираше данни по свой набор от показатели. USAID се бори да предостави изчерпателна и качествена информация за чуждестранната помощ, включително да изпълни ангажимента на САЩ за публикуване на данни за помощта на Международната инициатива за прозрачност на помощта (IATI). В 2013 и 2014 г , той се класира на дъното на панаирната категория на Публикувайте годишния индекс за прозрачност на помощта за това, което финансирате .



След това през 2015 г. служителите на USAID написаха четирифазен план за управление за подобряване на качеството на информацията за помощта на USAID. Той незабавно приложи първите три фрази, като четвъртата фаза е част от информационна трансформация в цялата агенция, наречена Информационно решение за разработка , който все още е в процес.



Резултатът от тези съгласувани усилия е, че през 2016 г. USAID се изкачи до ръба на добре в индекса . По-нататъшният напредък продължава, като USAID вече може да публикува свои собствени данни в IATI XML формат, което ще му позволи не само да подобри данните си, но в крайна сметка да публикува хуманитарни данни навреме. Той също така насърчи своите мисии да подобрят използването на данните си, което води до нови решения, които ще бъдат приложими в цялата агенция.

Новото ръководство може да изведе агенцията на следващото ниво. Осигуряването на пълно финансиране и осъществяване на информационната трансформация ще помогне за пренасянето на USAID в 21-ви век по отношение на управлението и използването на данни. Освен това, лидерството на агенцията може да бъде критичен глас за използването на данни, като насърчава персонала да използва данни от IATI за информиране на решенията и управление на програмите и като помага на страните получатели да придобият способността да използват данните от IATI като инструмент за по-добро изготвяне на политики.



Тези стъпки за по-прозрачна и използваема чужда помощ са тези, които ще поддържат USAID по пътя към получаване на качествена информация, която ще позволи на всички нас – Конгреса, гражданското общество, партньорските страни, медиите и заинтересованите американци – достъп до редица информация за инвестициите на USAID. Това също така ще позволи на USAID да управлява собствените си програми чрез по-добро планиране и решения, основани на повече доказателства.



Като се има предвид опита на Грийн и демонстрирания интерес към ефективността на помощта от САЩ, както и вроденият му политически инстинкт за важността, че американският народ разбира как се използват техните долари на данъкоплатците, той може да доведе агенцията до следващото ниво на прозрачност и отчетност. Би било коронен момент, ако USAID скоро стане световен лидер в Индекса за прозрачност на помощта.