Войната срещу бедността: Какво се обърка?

Следващата година ще бъде 50-ата годишнина от Войната срещу бедността. Президентът Линдън Джонсън заслужава голяма заслуга за обявяването на войната и за умелото прокарване на законодателството през Конгреса, което създаде основен набор от програми, предназначени да служат на бедните. Две наздраве за президента Джонсън.



Но не три. Възвишената реторика на Джонсън (За първи път в нашата история е възможно да се победи бедността) все още е вдъхновяваща, но прогнозата му, че нацията може да победи бедността, се оказа невярна. Вярно е, че бедността е намаляла с 30 процента в рамките на пет години след обявяването на война от Джонсън през 1964 г., но има малък напредък от 60-те години на миналия век. За последните две десетилетия бедността е средно над 12,1 процента, постигнати, когато Джонсън напусна поста през 1969 г. През последните три години процентът на бедност е бил на или над 15 процента.

колко дневни часове

Какви фактори обясняват трудностите, пред които сме изправени при намаляването на бедността? Някои анализатори смятат, че можем да намалим бедността, като харчим повече пари за бедните. Разбира се, бихме могли просто да дадем пари на бедните, докато достигнат прага на бедността, стратегия, която Джонсън прилага за възрастните хора. Чрез увеличаване на социалните осигуровки Джонсън намалява бедността на възрастните хора до 25% през 1968 г. от 35,2% през 1959 г., което е намаление с близо 30%. Бедността сред възрастните хора продължава да намалява. През 2012 г., година, в която общата бедност е била 15%, а детската – близо 22%, процентът на бедност сред възрастните хора е 9,1%. Така че даването на пари на бедните може да намали нивата на бедност.





Ние вече харчим повече от достатъчно пари за програми за бедни и хора с ниски доходи, за да ги изведем от бедността. Около 46,5 милиона души са били в бедност през 2012 г., година, през която разходите за програми за проверка на доходите са били около 1 трилион долара. Ако тези пари бяха разделени между бедните, бихме могли да похарчим около 22 000 долара на човек. За самотна майка и две деца това би било над 65 000 долара. Нивото на бедност през 2013 г. за майка и две деца е под 20 000 долара. Така че тази стратегия ще работи, но даването на толкова много пари на млади, трудоспособни възрастни няма да бъде толерирано от обществото. Освен това, ако правителството даде толкова пари на неработещи, много работници с ниски заплати ще напуснат работа, за да могат и те да събират социални помощи.

Вместо да търсим пълното решение на бедността от правителството, ние също трябва да насочим вниманието си към три фактора, които са пряко свързани с бедността и са под контрола на отделните американци – образование, състав на семейството и работа. В една напреднала икономика, която се отличава с технологична изтънченост и е изправена пред международна конкуренция, е трудно да се избяга от бедността без добро образование или търговско умение. И все пак неотдавнашно проучване на уменията на възрастните в 24 държави от ОИСР показа, че САЩ далеч изостават от няколко други нации по отношение на грамотността и математическите умения на работниците. По същия начин международните тестове на деца в училищна възраст в нации с модерни икономики постоянно показват, че САЩ са близо до средата на пакета. Тестването на постиженията в САЩ показва, че разликата между децата от бедни и по-заможни семейства нараства от десетилетия. Така бедните родители предават своите недостатъци на децата си и децата средно остават близо до дъното на разпределението на доходите като възрастни, защото са близо до дъното на разпределението на образованието.



дати на равноденствие и слънцестоене 2021 г

Промените в състава на семейството също са дълбоко замесени в упоритостта на бедността. Децата в семейства с един родител са около пет пъти по-склонни да бъдат бедни, отколкото децата в семейства с женени двойки. И все пак делът на децата в семейства с един родител нараства от десетилетия. По-лошото, бедните и слабо образовани възрастни са много по-склонни да имат извънбрачни раждания, отколкото по-богатите и по-добре образовани възрастни, създавайки друг път за предаване на бедността между поколенията. Също толкова важно е, че децата, отглеждани в семейства с един родител, са по-склонни да имат проблеми с образованието и поведението, отколкото децата от семейства с женени двойки, което допълнително увеличава вероятността децата да бъдат бедни като възрастни.

И накрая, липсата на работа е най-сигурният път към бедността. Коефициентът на бедност сред работещите на пълен работен ден е 2,9 процента в сравнение с равнището на бедност от 16,6 процента сред работещите по-малко от пълно работно време и около 24 процента за тези, които не работят. За съжаление, процентът на възрастните мъже, работещи, намалява от десетилетия. Процентът на работа сред младите чернокожи мъже е под 50 процента. За разлика от това, когато самотните майки значително увеличиха нивата на работа в средата на 90-те години на миналия век, процентът на бедност сред семействата, ръководени от майки, достигна най-ниското си ниво досега.

Нацията трябва да се изправи пред два факта: нивата на бедност са твърде високи, особено сред децата, а харченето на пари за правителствени програми за проверка на доходите е в най-добрия случай частично решение. За да започнем ефективна война срещу бедността, се нуждаем от промени в личните решения на повече млади американци. Освен ако младите хора не получат повече образование, работят повече и не спрат да имат бебета извън брака, държавните разходи ще бъдат минимално ефективни в борбата с бедността. От друга страна, предоставянето на правителствена подкрепа за увеличаване на стимулите и възнагражденията за работни места с ниски доходи и преструктурирането на социалните програми на нацията за насърчаване на брака са големи обещания за най-накрая постигане на намаляване на бедността, предвидено от президента Джонсън.