Войната срещу тероризма в Югоизточна Азия

Въпреки плашещата работа, която все още предстои в Афганистан, вниманието се насочва към втория фронт в борбата срещу глобалния тероризъм. Една граница в следващия кръг вероятно ще бъде Югоизточна Азия, където политиците в САЩ се опасяват, че Ал Кайда е намерила обща кауза със сепаратистки движения и мюсюлмански екстремистки групи във Филипините, Индонезия и Малайзия.





През 1995 г. клетките на бин Ладен в Манила планираха убийството на президента Клинтън и папата и планираха да взривят американски самолети по източноазиатските маршрути. Смята се, че тяхното забрана е намалило, ако не и потушило, заплахата за Съединените щати от тероризма в региона. Оттогава обаче социалните мрежи в тези страни са силно обтегнати от азиатската финансова криза от 1997 г., предоставяйки на екстремистките групи нови отвори.



как е създадена слънчевата система

А атаките от 11 септември разкриха, че тероризмът е по-упорит и по-смъртоносен, отколкото ни позволяваше епизодичното внимание.



Тези развития се комбинират, за да превърнат Югоизточна Азия в прокси бойно поле в глобалната война срещу тероризма, както беше в антикомунистическата борба през Студената война. Всъщност неотдавнашното изпращане на американски съветници във Филипините, макар и само шепа, удря отзвук сред населението от двете страни на Тихия океан, което преживя американската интервенция във Виетнам. Какво ни казва опитът от Студената война за борбата с нова заплаха в Югоизточна Азия? Също толкова важно, какви промени в региона оттогава трябва да бъдат включени в настоящата американска политика?



Два общи урока от миналото са приложими за новата борба срещу тероризма. Първо, дълбокото разнообразие на региона – исторически, политически, етнически и религиозни – предлага противопожарни стени, които предпазват от широко разпространена зараза. По време на Студената война размахът на комунизма, предвиден от теорията на доминото, спря внезапно на границата с Индокитай.



Виетнам, Лаос и Камбоджа бяха развъдник на марксизма, до голяма степен защото беше средство за съпротива на френския колониализъм; Тайланд, никога колонизиран, не е бил. В следсепт. 11 свят, това разнообразие предвещава умереност. Дори страните с мюсюлманско мнозинство в региона, по-специално Индонезия и Малайзия, трябва да балансират тревогите на своето ислямско население с тези на други значими религиозни и културни групи. В резултат на това има малък ентусиазъм за теократичното управление и, за щастие, няма възможност за спонсориран от държавата тероризъм.



Но вторият урок от Студената война е по-малко успокояващ. Преди половин век комунистическите бунтовници откриха плацдарм в провинции от Югоизточна Азия, които имаха оплаквания със своите столици, най-често поради сериозни икономически различия.

Днес, отчасти поради икономическата криза, подобни негодувания се превърнаха в сецесионистки движения и направиха тези провинции уязвими за екстремистко влияние от чужбина. Миндинао във Филипините и Ачех в Индонезия са особени обекти на безпокойство в кампания за борба с тероризма.



Както в Студената война обаче, няма краткосрочни решения на тези проблеми. По-ефективната децентрализация, както икономическа, така и политическа, ще направи тези слабости устойчиви на екстремизъм, но това ще отнеме години, за да се постигне. Политика, която третира екстремизма като болест, а не като симптом в Югоизточна Азия, рискува да бъде краткосрочен успех и дългосрочен провал. Сътрудничеството за унищожаване на Ал Кайда в региона е важно, но само първа стъпка. Помощта за тези основни проблеми, дори когато изглежда, че имат малко пряко отношение към тероризма, е съществено съпътстващо действие.



И накрая, Съединените щати трябва да вземат предвид сериозната промяна в политическите си отношения с Югоизточна Азия след Студената война. Тонът покровител-клиент на съюзите от Студената война е анатема дори за най-дружелюбните лидери днес. Държавните ръководители на Филипините, Индонезия и Малайзия споделят загрижеността на Вашингтон от тероризма.

колко дни за три години

Парадоксално е, че способността им да се борят с тази взаимна заплаха зависи от поддържането на разстояние на една ръка разстояние от Вашингтон. За да избегнат допълнително дестабилизиране на региона, Съединените щати ще трябва да поемат по-сдържана и непряка роля, отколкото в Пакистан и Афганистан. Американските войски на земята (или във въздуха), особено при едностранни военни действия, биха били несъстоятелни от азиатска страна.



И какво научи Югоизточна Азия за Съединените щати от опита им от Студената война? Разбира се, че може да има дълготрайни ползи от сътрудничеството в борбата срещу общ враг. Пакетите за помощ и търговските преференции, предоставени на съюзниците на САЩ в региона, несъмнено помогнаха за стартиране на икономическите чудеса от 80-те години на миналия век.



Но тези страни също знаят, че Съединените щати могат да се обърнат твърде рано, когато заплахата отшуми. Ерозията на вниманието на САЩ към региона след падането на Сайгон и мрачният отговор на Вашингтон на кризата от 1997 г. оцветяват перспективите за сътрудничество в новата кампания за борба с тероризма.

За най-добри резултати Вашингтон ще трябва да убеди Югоизточна Азия, че е в дългосрочен план.